气候谈判第二周开始谨慎乐观

当我们进入第二周COP21在国际气候谈判中，巴黎的气氛谨慎乐观。的巴黎成果草案这给我们带来了希望，即我们将在本周末之前达成协议。但在最后几天，各国部长和谈判代表仍有大量工作要做，以确保该协议是一项强有力的协议。

积极的势头

我们中的许多人抵达巴黎时，对在缔约方会议之前取得的重大进展感到鼓舞，特别是因为事先宣布了国家自主贡献计划(国家自主贡献预案)由180多个国家提出，占全球排放量的95%左右。通过一系列非正式部长级协商和正式谈判会议，已经奠定了基础，人们清楚地意识到还有什么工作要做。

COP会议开始于来自世界各国领导人的强硬声明关于采取更大行动的紧迫性，既要限制排放，又要帮助脆弱国家应对日益严重的气候影响。本周晚些时候，在一些领域，谈判代表们利用了这种势头;但在其他领域——尤其是气候资金问题——几乎没有什么进展。

会谈第一周出现积极势头的迹象包括，美国对在核问题上达成妥协表现出开放态度损失和损害这是最容易受到气候影响的发展中国家关注的一个主要问题。许多发展中国家已经加紧制定了重大的气候行动计划。这种建设性的接触是维持达成强有力的全球协议所需的政治空间的关键。

我们有巴黎成果草案这份报告于周六准时递交给了缔约方会议主席。48页的文本相对精简，但仍有许多未解决的问题，有多个选项，仍然是所谓的“括号文本”。在未来的日子里，各国部长和谈判代表将需要缩小这些选项，并以明确、简洁的措辞达成雄心勃勃的妥协解决方案。

需要进一步工作的领域

主要的症结仍然是发达国家没有明确承诺增加气候资金，以帮助发展中国家部署清洁技术和应对气候变化影响，以及在如何解决气候变化问题上仍然存在分歧《框架公约》共同但有区别的责任原则作为发达国家和发展中国家采取气候行动的基础，将适用于正在谈判的各种问题。

同时，认识到目前国家自主贡献的总体雄心水平远远不够该协议需要包含具体条款，鼓励各国至少每五年审查和修订其承诺，最迟在本十年结束前开始。这一审查周期必须提高雄心，并应适用于减排承诺和气候资金的提供。

保持信任和尊重的氛围很重要

高级部长们将抵达巴黎，负责第二周的谈判;它们必须本着信任和尊重的精神开展工作，并表现出就关键和困难问题进行对话的开放态度。考虑到问题的复杂程度以及之前的一些谈判(包括一些国家集团的退出)是多么令人担忧，这不是一件小事。

为这次部长级接触创造一个开放和建设性的环境，很大程度上要归功于缔约方会议主席国法国，它以高超的技巧和细心处理了这些微妙的谈判。(这与哥本哈根会议不同，在哥本哈根会议上，由于缺乏透明度和丹麦缔约方会议主席国内部的尖锐分歧，导致在最后一刻草草达成了一项极简主义协议，而不是人们所希望的公平、雄心勃勃、具有约束力的协议。)

未来的日子

随着《巴黎协定》最后期限的临近，未来几天的紧张局势可能会加剧，一些人会感到沮丧。目前仍有许多风险和问题需要解决。但是，通过娴熟的外交技巧和对利害关系的清醒认识，COP21可能会以一项可靠的协议结束。

第21届联合国气候大会主席洛朗·法比尤斯在周六的开场白结束时说:

“这是一件特别的事，非常特别。我们不能推迟行动……我们正在讨论的不仅仅是环境和气候，而是生命本身。”

让我们的希望成为现实，并在本周末达成一项雄心勃勃、公平的巴黎协议。