不久前，当我为我的房子买太阳能电池板时，我得到了联邦政府提供的30%的折扣。但是，很多人——那些比我家人挣得少的人——无法享受这种折扣。这意味着太阳能的成本更高——每户要多花数千美元。为什么一个挣得比我少的人要交税更多的我们需要更多的东西?
答案是他们不应该。能源负担——家庭在能源账单上花费的收入的一部分——是如此高得多对于低收入家庭来说，太阳能是一个现成的工具，可以帮助他们解决这个问题。
国会现在有机会通过修改来修复联邦的部分部分25 d这是美国管理这些税收抵免的法规。它不应该让这个机会溜走。
税收抵免对一些人有奇效，对另一些人则完全没有作用
事情是这样的:多年来，美国的税收政策鼓励采用太阳能，包括房主通过太阳能投资税收抵免．我买了一个太阳能系统，然后在下一个纳税申报季节到来时，我在联邦纳税表上报告了这笔购买，并获得了购买价30%的抵免。对我来说很管用。
但如果你赚的钱不够拿退税呢?如果你欠的联邦税不够多，你就会被扣减。在现行制度下，你不能得到超过你所欠金额的退款。另外，很多家庭根本赚不到足够的钱来欠联邦税，这意味着他们会得到零回来买这样的东西。
以下是落基山研究所(RMI)的瑞恩·谢伊和拉塞尔·门德尔最近的看法解释了数字：
周围十分之七根据美国国税局2018年的数据，美国纳税申报人每年的纳税义务不足以获得ITC 25D的全部福利。十分之四以上的美国人没有任何联邦所得税义务都能看到零受益。
这可是很多家庭啊。
对于那些无法利用它的家庭来说，这是一笔很大的钱。根据根据劳伦斯伯克利国家实验室的数据，2020年安装的住宅系统的中位数尺寸为6.5千瓦，每瓦的中位数价格为3.8美元。即使到2020年，税收抵免已经降至26%，但购买这样一个标价接近2.47万美元的系统的人，将有资格获得6400美元的税收抵免，净价格为1.83万美元。如果一个人无法利用这种信贷，甚至无法利用一个更适度的系统所对应的金额，那么他的净价格就会高出数千美元。
拒绝那些能源负担最重的家庭使用一种可以帮助他们减轻负担的工具似乎是错误的。
阻碍了公平的太阳能
税收政策并不是中低收入家庭使用太阳能道路上的唯一障碍，即使他们有自己的屋顶(也就是说，他们不是租房者，也不住在多户型建筑里)。中低收入社区可能有太阳能供应商减少例如，为他们提供服务，以及在当地工作的供应商可能没有规模经济，而规模经济是降低成本的另一个重要因素。这些家庭可能没有现成的信贷，即使过去十年太阳能成本惊人地下降，信贷仍然存在这是普及太阳能的关键．许多人居住的州没有自己的鼓励太阳能采用的项目，包括税收抵免。
联邦税收政策不应成为另一个障碍。
数据表明，所有这些因素加在一起，在基于收入和种族的差异方面产生了很大的差异，即RMI指出的那样：
而低收入和中等收入(LMI)居民弥补占美国人口的43%,只有21%的住宅太阳能装置使这些社区受益在2019年。除此之外，近一半大多数黑人居民居住的社区没有安装一个太阳能系统。
国会现在如何解决联邦政府的问题
纠正这些差距需要在一系列战线和各级采取行动。但联邦政府的那部分呢?修复这个问题应该很容易，而且它的一个版本几乎是十拿九稳的。
对于低收入家庭来说，在这种类型的太阳能支持方面的最佳选择是一种叫做直接支付．下直接支付在美国，消费者在购买该系统时就可以获得退税，而不必等到纳税时间。客户仍然需要提出系统价格的剩余部分，但至少这部分将立即得到解决。
其次是补充refundability对政策。通过可退款，家庭可以在第二年纳税时获得全额退款，即使他们欠的税不够。
碰巧的是最新版本预算和解法案被称为重建更好法案对第25D条提出了这样的修正案:通过增加可退款性来扩大资格。虽然直接支付会是更好的选择，而且有很多支持在国会山，这两项提案中的任何一项都将对扩大太阳能的使用范围非常重要，尤其是在与消除太阳能所有权的其他障碍相结合的情况下。
国会可以让联邦改革更加成功，不像最新法案提议的那样，等到2024年才实施可退还性。没有理由不让这种改变尽快生效。这就是盟友存在的原因推将生效日期定为2022年，这与之前的法案草案所包含的日期一致。
这关系到我们所有人
扩大太阳能的使用范围对那些能够享受太阳能直接好处的人很重要，对我们所有关心解决电力部门不公平问题的人也很重要，对我们所有关心最大限度地发挥太阳能对减少电力部门污染的贡献的人也很重要。
我的同事Paula García这样对我说:
证据清楚地表明，让太阳能更容易获得——特别是对那些财政资源有限的人——将减少排放，使电力更便宜，清洁能源更公平，并改善社区的健康状况。这是为了鼓励更多和更公平地采用住宅太阳能，使我们更接近可持续的未来。
倡导组织“太阳能联合邻居”的权益主管叶塞尼亚·里维拉回荡他说:“如果我们一直把人们排除在等式之外，我们就永远无法实现……真正的公平，解决气候变化问题。”
对国会来说，通过增加家庭太阳能税收抵免来增加家庭太阳能的可及性应该是一个简单的解决方案。它对推广太阳能、提高公平性和应对气候危机具有强大的意义。是时候把这件事做好了。