美国的清洁能源转型正在顺利进行，但需要强有力的政策来保持这一势头。今天，忧思科学家联盟188金宝博发布了一项新的分析展示了两项联邦措施——最近延长了风能和太阳能的税收抵免和清洁能源计划-可以共同提供这是对清洁能源的有力而实惠的推动同时帮助减少电力部门的碳排放。更重要的是，我们的分析发现这些政策也能起到作用显著的经济和健康效益致全国消费者。
强有力的1-2个政策组合
去年12月，在一次罕见但受欢迎的两党合作中，国会通过了将减税法案延长5年的法案生产税收抵免(PTC)和投资税收抵免(ITC)的可再生能源。
这些重要的税收激励措施已经新风能和太阳能发展的主要驱动力在过去的十年里。随着PTC将于2015年初到期，ITC将于今年到期，短期增长将出现显著放缓。现在，这些行业有了至少在2021年之前继续前进所需的市场确定性。这时，美国环保署的清洁能源计划介入并继续清洁能源的势头。
最近对太阳能和风能的联邦税收抵免延长了5年，这将有助于加快美国向清洁能源经济的过渡。图片来源:Grid Alternatives
去年夏天敲定的《清洁电力计划》(Clean Power Plan)为每个州设定了目标，这将导致美国电力部门将碳排放控制在估计的水平到2030年将比2005年的水平低32%第一个合规日期将从2022年开始。各国可以选择将可再生能源和能源效率作为其合规战略的关键组成部分。随着税收抵免计划的实施，各州现在有了更大的激励来利用近期的可再生能源开发帮助他们实现清洁能源计划的目标。
在我们的新分析中，我们使用了国家可再生能源实验室开发的能源规划模型技术附件参阅我们的方法和假设的详细信息)，以研究这一强有力的政策组合对美国电力行业的影响。特别地，我们将我们的清洁能源转型案例(包括税收抵免延期，并假设完全符合清洁能源计划)与参考案例场景(假设没有新的州或联邦政策)进行了比较。由此产生的对消费者、经济和环境的好处确实令人印象深刻。
可再生能源发展迅猛
根据我们的清洁能源转型案例，到2020年，联邦税收抵免有助于刺激113吉瓦(GW)的新可再生能源产能。这一增长主要由风能和太阳能引领，比参考案例下开发的可再生能源容量高出71吉瓦(或170%)。《清洁能源计划》将继续推动到2030年的进展，届时新的可再生能源装机容量将达到202吉瓦(总容量为297吉瓦)。这一预测的发展水平与最近两项类似研究的结果一致分析到2030年，将刺激超过2270亿美元的新资本投资。
可再生能源和能源效率的快速、持续增长有助于美国电力供应的多样化，并减少对化石燃料的依赖。根据清洁能源转型案例，到2030年，非水力可再生能源占美国总发电量的21%以上(图1)，是目前份额的三倍。由于640亿美元的能源效率投资，电力销售也比参考案例低了近7%。
图1所示。清洁能源转型案例使我国的电力结构多样化
随着可再生能源和效率在预测期内的扩大，化石燃料的发电量将下降。例如，在清洁能源转型案例中，到2030年，煤炭发电量比参考案例低19%。2030年的天然气发电量也比参考案例低4%，比2014年的水平低10%。控制天然气发电对于限制与天然气相关的严重消费者、健康和气候风险至关重要过度依赖当我们不再使用煤炭时。
碳排放量下降
随着对煤炭和天然气的依赖下降，电力部门的碳排放——美国全球变暖排放的最大单一因素——也随之下降。188金宝搏手机版税收抵免延长和清洁能源计划结合起来，有助于降低每年的二氧化碳排放量2)到2030年，电力部门的排放量比2005年的水平低33%(见图2)。
图2。清洁能源转型政策减少了电力部门的二氧化碳排放
同样值得注意的是，由税收抵免推动的近期可再生能源发展有助于更早地实现减排，因此从2016年到2030年的累计减排远远超过清洁能源计划。税收抵免有助于抑制CO2到2030年，累计增加31%的排放量(相当于8.54亿吨)(见图)。
除了切割CO2从发电厂，清洁能源转型案例也将减少24%的氮氧化物排放22030年减排22%。我们的分析估计了减少CO的货币化健康和经济效益2， NOx和SO2到2030年，排放量将达到1270亿美元。
消费者从清洁能源转型中受益
加快向更清洁能源经济的过渡既负担得起，又能给消费者带来重要的健康和经济效益。事实上，我们的分析表明，清洁能源转型案例起到了作用从2016年到2030年，每年为电力部门节省净成本．在此期间，电力部门消费者的累计净节省达到305亿美元。净节余反映了电力系统支出——包括实施清洁电力计划的成本以及可再生能源和效率投资——加上碳配额交易产生的收入(见下文)。
电力部门的净储蓄也转化为普通家庭较低的电费。使用更多的可再生能源使电力供应多样化有助于稳定电价，加大对效率的投资有助于家庭用电。因此，从2016年到2030年，住宅消费者每年将节省少量电费。到2030年，根据清洁能源转型案例，每年家庭电费节省为17美元(比参考案例低1.9%)。
为遵守《清洁能源计划》(Clean Power Plan)而拍卖碳配额也将起到同样的作用创造可观的收入，可用于所有州的公共利益．通过设定碳排放上限，发放与州清洁能源计划目标相等的配额，拍卖这些配额，并参与全国范围内的州际碳交易计划，各州可以产生合计的平均年收入从2022年到2030年，68亿美元在清洁能源转型案例下然后，这些收入可以再投资于公共利益，包括对有色人种社区和低收入社区的援助，这些社区受到燃煤电厂污染的负担过重，对依赖煤炭的社区进行工人培训和其他经济转型支持，以及对可再生能源和效率的额外部署。
推动已经在转型中的电力行业
朝着清洁能源经济的方向已经取得了进展起步这在很大程度上要归功于煤炭经济的侵蚀，成本的下降风而且太阳能以及州级政策可再生电力标准，能源效率资源标准，以及碳帽。联邦税收抵免和清洁能源计划结合起来，可以为保持清洁能源的发展势头提供关键的推动力，并帮助实现我们在最近的法案中作出的减少全球变暖排放的承诺188金宝搏手机版《巴黎气候协定》．然而，为了让这种清洁能源的未来成为现实，各州必须利用税收抵免延期加快当今可再生能源的发展继续推行符合清洁能源计划的计划．
最近的最高法院的裁决清洁能源计划不会改变向可再生能源和效率的转变所带来的巨大经济和公共健康利益，也不会改变迫切需要减少碳排放限制气候变化。
作为我的同事Rachel Cleetus写道在美国，为了实现《巴黎气候协定》的承诺，限制气候变化最危险的影响，我们能够而且必须在《清洁能源计划》(Clean Power Plan)和延长税收抵免期限的基础上进一步减少碳排放。但这一征程必须从充分利用今天这些强有力的政策工具开始。