俄亥俄州的风险管理:清洁能源在可靠、多样化的电力供应中的作用

2013年9月17日|下午12:58
杰夫礼物
国家政策和分析主任

“不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里”是那些分散投资组合以抵御金融市场波动的投资者经常使用的口头禅。这也适用于俄亥俄州的电力部门,该州历来过度依赖煤炭,现在正迅速过度依赖煤炭和天然气,这使得消费者容易受到能源市场波动和许多其他风险的影响。可再生能源和能源效率有助于使俄亥俄州的电力结构多样化,并为消费者带来安全、清洁、可靠和负担得起的电力一份新的UCS报告。那么,为什么成功支持俄亥俄州清洁能源产业的中央政策受到攻击呢?

虽然俄亥俄州的能源效率和可再生能源正在提高,但煤炭和越来越多的天然气供应了俄亥俄州的大部分电力。来源:环境影响评价

图1:俄亥俄州的煤炭使用量正在下降。虽然俄亥俄州的能源效率和可再生能源正在提高,但煤炭和越来越多的天然气供应了俄亥俄州的大部分电力。来源:环境影响评价。

煤炭和天然气在俄亥俄州的作用

2012年,煤炭提供了俄亥俄州三分之二的发电量,远远超过了整个美国,甚至超过了中西部地区。但是,像许多其他州一样,俄亥俄州的煤电工业正在转型。目前的市场力量削弱了煤炭的经济竞争力俄亥俄州已经关闭或预计将在2015年关闭超过7700兆瓦的燃煤发电能力。然而,即使最近有所下降,煤炭仍然是俄亥俄州发电的主要来源(图1)。

随着俄亥俄州老旧肮脏的煤电厂退役,大部分空隙都被天然气发电所填补。在过去的十年里,俄亥俄州的天然气发电能力增加了一倍多,这在很大程度上要归功于价格的下降。展望未来,新的天然气发电厂可能会继续取代俄亥俄州即将淘汰的煤炭产能,因为它们构成了新项目提案的大部分(图2)。

图2:天然气是俄亥俄州煤炭的主要替代品。俄亥俄州即将退役的燃煤电厂主要被天然气电厂所取代。可再生能源和其他资源在新项目中所占比例较小。来源SNL 2013。注:建议的新项目包括那些正在建设中、在高级开发中或在早期开发中的项目。

图2:天然气是俄亥俄州煤炭的主要替代品。俄亥俄州即将退役的燃煤电厂主要被天然气电厂所取代。可再生能源和其他资源在新项目中所占比例较小。SNL来源。注:建议的新项目包括那些正在建设中、在高级开发中或在早期开发中的项目。

过度依赖化石燃料是一件危险的事情

从依赖煤炭的电力系统转向同样依赖天然气的电力系统,并不能减轻煤炭本身对环境、经济或公众健康造成的无数风险。事实上,它加剧了这些风险并创造新的,正如新的UCS报告所详述的那样,俄亥俄州的风险管理:清洁能源在可靠、多样化的电力供应中的作用

俄亥俄州消费者面临的最大风险之一是天然气和煤炭价格的上涨,这可能会使消费者承担更高的电力成本。天然气价格的波动历史悠久自2012年3月触及历史低点以来,已经上涨了约一倍。许多能源专家一致认为,天然气和煤炭的价格预计将在未来几年内大幅上涨,成本将转嫁给消费者(图3)。

图3:煤炭和天然气价格上涨。预计到2027年,俄亥俄州参与的PJM地区电力市场的煤炭和天然气价格将上涨。资料来源:PJM和EIA。

图3:煤炭和天然气价格上涨。预计到2027年,俄亥俄州参与的PJM地区电力市场的煤炭和天然气价格将上涨。资料来源:PJM和EIA。

对煤炭和天然气的依赖也造成了严重的环境和公共健康危害。燃煤电厂尤其有害:它们会产生大量危险的空气污染,并产生有毒的煤灰,污染当地的水道。煤炭发电也是电力行业最大的吸热二氧化碳排放源。虽然天然气厂排放的空气和水污染物比煤电厂少,但天然气的开采、运输和燃烧仍然向大气中排放了大量的温室气体,而且是如此这不是解决气候危机的充分办法

可再生能源和能效提供了一条风险较低的前进道路

通过纳入更高水平的可再生能源和能源效率,使俄亥俄州的电力组合多样化,可以减轻该州过度依赖煤炭和天然气所固有的风险。例如,它们为煤炭和天然气价格的波动性和不确定性提供了有价值的对冲,面临的运营风险更小,不会排放导致全球变暖的气体,也不会造成空气和水污染。188金宝搏手机版

在能源效率、风能、太阳能和其他可再生能源方面的投资正在顺利进行,这在很大程度上要归功于州政府可再生能源标准(RES)和能源效率资源标准(EERS),该法案于2008年在两党支持下通过。到2025年,该法律要求公用事业公司增加可再生能源的使用,以满足12.5%的需求(2012年仅为1%),并实施能源效率计划,将能源需求减少22%。

这些清洁能源已经为整个俄亥俄州的社区带来了重要的经济、公共卫生、燃料多样性和环境效益。目前该州的风电装机容量为426兆瓦,足以为10万多户家庭供电。公用事业能效项目已经以每千瓦时1美分的成本节省了超过30亿千瓦时的电力(相比之下,建设新的发电资源每千瓦时需要6美分或更多)。

俄亥俄州的RES和EERS也是如此事实证明,消费者可以负担得起。一个2013年3月俄亥俄州立大学学习研究发现,2008年至2012年间,RES和EERS结合在一起,为纳税人节省了1.4%的成本,总计节省了2.3亿美元。

可再生能源和效率受到攻击

尽管取得了这些成果,俄亥俄州在利用可再生能源和能效实现电力结构多样化方面还可以做得更多。例如,将俄亥俄州的可再生能源标准设定为到2025年需要20%或更多的可再生能源(其他17个州已经这样做了)将有助于减少该州过度依赖煤炭和天然气的风险,并创造重要的经济效益。

相反,当俄亥俄州议会本月重新召开时,州参议员比尔·塞茨——公共事业委员会主席——计划发布新法规会撤销俄亥俄州现有的清洁能源法吗。如果成功,这只会增加俄亥俄州电力组合的经济、公共健康和环境风险。

30多名俄亥俄州的科学家、工程师和其他能源专家最近发出了一封信写信给塞茨参议员,要求他保持这些标准。塞茨参议员应该听取这些专家的意见,改变路线。通过维持和加强俄亥俄州的清洁能源标准,七叶树州可以继续向更清洁、低风险的能源未来过渡。