为什么我为科学游行:我们没有谈论的可怕风险

2017年4月19日|下午3:19
4月22日的“科学大游行”必须毫无歉意地包容一切。图片:科学游行
格雷琴高盛
科学与民主中心研究主任

这篇文章也发表在ScienceNode.org

“谢谢你,戈德曼博士。这太可怕了。”主持人Keesha Gaskins-Nathan在我上周作为唯一的科学家发言后对我说斯泰森大学法律评论研讨会.我的演讲涵盖了科学在联邦决策中的作用正在被特朗普政府、国会、企业和意识形态力量贬低的方式。这些令人担忧的举措合在一起,势必会引发危机损害的关键作用科学在保证我们所有人的安全和健康方面发挥着作用。这就是为什么我要在本周六为科学游行。

我们知道,以科学为基础的政策可能会永远改变。事实上,它的一些核心原则正在被削弱。如果我们不能阻止它,就会有很多危险。我们目前正在目睹本届政府和国会冻结和撤销联邦政府保护公众健康和安全的工作,国会试图污染决策者所依赖的科学建议,以及任命那些公开反对他们现在领导的科学机构的使命的决策者。

以科学为根基的民主

我们不能在没有科学的情况下做出政策决定。这就是我要行军的原因。图片来源:UCS/Audrey Eyring

美国有很强的利用证据为政策提供依据的传统。这个国家过去的领导人明白确保独立的科学——不受政治干预——能够为政府决策提供信息的价值。当然,还有科学之外的因素会影响政策决策,但提供给政策过程的科学信息应保持不变。这个系统是有效的。虽然它并不完美,但总的来说,这使得国家在政策决策中确保科学的完整性和繁荣。

例如,根据《清洁空气法》,制定了空气污染标准以保护公众健康。让我们以地面臭氧为例。每五年,美国环保署就臭氧与健康之间的关系进行详尽的研究。一个由来自全国各地大学和其他机构的臭氧专家组成的小组聚集在一起讨论科学问题,并向该机构提出正式建议。环保署随后根据科学建议制定了新的臭氧标准。

这一过程允许以透明的方式收集和讨论科学,与政策讨论分开。这意味着公众可以仔细审查这一过程,最大限度地减少政治干预科学的可能性。这一过程也意味着公众将知道政策是否遵循科学证据,并可以让决策者承担责任在过去).但在很大程度上,这个过程是有效的。即使面对巨大的政治和企业压力,环保署也设定了基于科学的空气污染标准年复一年。

威胁以科学为基础的美国

我们不能以其他方式作出决定。但现在,我们在这个国家制定以科学为基础的政策的过程正受到威胁。

  • 我们的决策者有深刻的利益冲突,不尊重科学,不透明。这是一场灾难。如果我们的领导人甚至不能独立做出决定,也不认识科学的价值,他们如何能有效地利用科学来为政策决策提供信息?例如,环保署署长斯科特·普鲁伊特本月表示,二氧化碳“不是全球变暖的主要原因”。188金宝搏手机版”(它是。在气候科学方面,这一公然的误导发生在他大量的关于气候科学的记录之上起诉该机构而不是我刚刚描述的基于科学的臭氧规则(以及其他规则)。内阁成员对以科学为基础的政策的这种不尊重是一个令人担忧的信号,表明我们可以预期在这届政府下会出现科学诚信方面的损失。
  • 国会正试图贬低科学建议。以科学为基础的政策的基石是为政策决策提供独立科学建议的作用。但国会希望改变科学咨询委员会的成员,并重新定义什么是科学。例如,《监管责任法案》(Regulatory Accountability Act)将威胁到联邦机构如何利用科学来制定政策决策。过去版本的法案(已经通过了该法案今年已在众议院通过,预计很快将提交参议院),其中包括了令人不安的条款。其中一项规定,政府机构只有在所有基础数据和方法都是公开的情况下才能使用科学——包括健康数据、专有数据、商业秘密和知识产权。在另一种情况下,该法案增加了70多个新的监管程序,这些程序将有效地关闭政府保护我们免受健康、安全和环境新威胁的能力。这是一个危险的先例,政治家——而不是科学家——正在决定为政策决策提供信息的科学过程应该如何运作。
  • 科学家面临恐吓、钳制和政治攻击。没有人会因为想成为政治靶子而成为科学家。但不幸的是,这是许多科学家所做的正面临着.虽然它不会以目前的形式颁布,总统的预算显示可怕的优先级其中显然包括对EPA、能源部和NOAA等科学机构的重大削减。通讯禁言令,消失的数据,以及政府第一个月政治任命人员对科学文件的审查产生了寒蝉效应政府以内的科学家。国会甚至恢复了霍尔曼规则,允许他们将联邦雇员的工资降至1美元。很容易看出,这种权力可以被用来针对政府科学家,他们的研究成果在政治上有争议。

伤害科学也会伤害到真正的人

重要的是,我们必须清楚,如果取消以科学为基础的决策,谁将受到最大影响。在许多情况下,这些负担将不成比例地落在低收入社区和有色人种社区身上。如果我们不能保护人们免受臭氧污染,那些住在城市里的人,那些没有空调的人,那些有肺部疾病的人将会受到保护伤害最.如果我们不能解决气候变化问题,前线的社区低洼地区将首当其冲。如果我们不能让有害化学物质远离儿童玩具,那些家庭买便宜的产品一元店受到的伤害最大。如果我们不能保护人们远离不安全的药物(食品及药物管理局)、受污染的食物(美国农业部食品及药物管理局)、职业危害(OSHA)、化学灾害(环境保护署OSHA国土安全部)、危险车辆(金宝博的网址)和不安全的消费品(消费品安全委员会),我们都有麻烦了。这不仅仅关乎科学。它是关于保护人们使用科学的力量。我们有一切可以失去。

但是我们可以采取行动.我们可以向决策者、媒体和公众阐明科学的好处。我们可以让我们的领导人承担责任因为他们破坏了以科学为基础的政策过程。我们可以支持我们的科学家同行联邦政府内外都有。它从游行开始,但不能在这里结束。

格雷琴·戈德曼(Gretchen Goldman)是忧思科学家联盟科学与民主中心的研究主任。188金宝博十年来,戈德曼博士领导了科学与政策之间的研究工作,涉及的主题包括联邦科学诚信、化石能源生产、气候变化和环境正义。戈德曼博士曾在国会作证,目前是非营利组织500名女科学家的董事会成员。