随着阿科玛工厂的燃烧,我们知道的关于哈维之后石化风险的六件事

2017年8月31日下午1:44
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格雷琴高盛
科学与民主中心研究主任

随着哈维继续在东南部肆虐,有一个问题开始成为越来越大的威胁公共卫生和安全:休斯顿巨大的石油、天然气和化工生产景观。我们已经看过了意外释放埃克森美孚、雪佛龙和其他公司拥有的设施中的化学品。现在我们是看到爆炸阿科玛公司位于休斯顿东北20英里处的克罗斯比工厂发生火灾,原因是停电和洪水。此外,还有发生更多爆炸的威胁。

没有理由相信克罗斯比核电站是目前唯一面临化学灾难风险的核电站。德克萨斯州东南部和路易斯安那州的海岸有大量的石化生产基础设施,正是在飓风哈维的路径上,并继续受到其余波的袭击。我研究过(也担心过)化学品安全海平面上升,风暴潮风险海湾地区的石油和天然气基础设施,而这些担忧现在正在逐渐显现。以下是我们对墨西哥湾石化生产的一些了解,风暴风险,谁受到影响,谁该负责。

1.阿科玛公司的克罗斯比工厂爆炸风险显示了特朗普总统的化学灾难政策的危险。

早在6月,特朗普政府就将EPA风险管理计划规则推迟到2019年2月。新的EPA RMP规则于2017年1月最终确定,旨在加强公司对化学品风险的披露,改善应急响应人员和公众对风险信息的获取,并推动公司考虑更安全的替代品和预防措施。然而,现在的规则是耽搁了一年多,从而推迟了企业准备和披露化学品风险和安全措施细节的时间。

今天阿科玛的爆炸正是化学品安全政策如此重要的原因。我们正在实时目睹在紧急情况下由于有限的化学品安全信息而造成的混乱。随着克罗斯比工厂(RMP下的第2级)的情况继续展开,媒体、决策者、执法部门和公众都在争先恐后地弄清楚现场有哪些化学品,以及附近社区和急救人员仍然存在哪些公共安全风险。的设施当前的风险披露是有限的细节。这表明改进的RMP规则是非常必要的。这项规定的毫无必要的拖延将公共安全置于危险之中。

2.炼油厂经常在大型风暴中受损,气候变化使情况变得更糟。

你知道海湾有风暴的时候人们会叫你去买汽油吗?这些建议并非毫无根据。美国很大一部分炼油产能位于墨西哥湾,在风暴来临前几天,炼油业务就被关闭了。至少占美国炼油产能的22%已经下线了多亏了哈维这种停产会扰乱主要供应链,影响全国各地的天然气价格,持续几周或几个月。炼油厂尤其容易受到风暴的影响,在涨潮线10英尺内有120个石油和天然气设施。现在预计在大风暴期间会有石油和其他化学物质泄漏。例如,2012年超级风暴桑迪袭击时,位于新泽西州林登的菲利普斯66号海湾炼油厂,泄漏了7800加仑的石油

在气候变化的情况下,这一漏洞进一步恶化有几个原因。墨西哥湾沿岸面临着世界上最高的海平面上升速度,部分原因是该地区部分土地正在下沉。这意味着风暴会在更高的海域登陆,从而加剧风暴潮的水平。此外,由于海洋表面温度升高,气候变化预计将增加大西洋飓风的强度,这意味着形成的风暴可能更具破坏性,风力更大,降雨量更大。然而,我们看到特朗普政府一再后退,倒退并撤销现行政策帮助我们缓解和管理这些类型的风险。

3.炼油厂泄漏和泄漏危害周围社区。

在卡特里娜飓风期间,墨菲石油公司的Meraux炼油厂泄漏了2.5万桶石油,超过一平方英里的社区受到污染,墨菲石油公司不得不支付3.3亿美元的和解费。图片来源:UCS/Jean Sideris

使上述观点更令人担忧的是人们就住在附近。非常接近。这多亏了分区法的缺失环境种族主义在美国,人们住在石油和天然气基础设施附近,这让人瞠目。

以曼彻斯特社区为例,它被夹在主要道路、铁路调车场和石油和天然气基础设施之间。忧思科学家联盟和德克萨斯州环境正义倡188金宝博导服务(T.e.j.a.s)去年的一份报告发现,低收入社区和有色人种社区面临不成比例的影响当涉及到化学品安全风险和有害工业排放时。该报告发现,在接触化学品的总体毒性水平方面,休斯顿社区之间存在巨大差异,显示曼彻斯特接触化学品的毒性水平比更富裕的休斯顿社区和白人社区高出三倍多。

低收入社区和有色人种社区经常受到炼油厂排放的不利影响,在风暴中,他们也可能首当其冲,因为用于恢复的资金和注意力较少。我们需要确保受这场悲剧影响最严重的社区获得公平的恢复工作份额。如果你想以一种支持这些社区的方式捐赠,一个组织的列表是在这里.如果你想支持T.e.j.a.s.和曼彻斯特社区,你可以这样做在这里

除此之外,我们知道化学物质泄漏可能是一个比水更持久、更有问题的回收因素。清理房子里的有毒化学物质不是一件容易的事。比如卡特里娜飓风之后,墨菲石油公司Meraux炼油厂受损的油罐泄漏了25000桶石油,覆盖了一平方英里的社区,污染了1700个家庭。墨菲石油公司支付了3.3亿美元来解决6200项索赔,购买受污染的财产,并进行清理。附近社区的一个涂鸦标志上写着“被卡特里娜破坏,被美国墨菲石油公司破坏”。

4.炼油厂受到了监管,但这还不够。

哪里有精炼厂,哪里就有有毒化学品。炼油厂当然要遵守旨在保护人们免受有害污染的法规;然而,像哈维这样的灾难表明了这些规定的不足。炼油厂的排放量往往会激增,可能会使附近的社区暴露在不安全的污染水平之下。这是正常的一天。在有洪水或风影响的风暴事件中,这些化学物质更有可能释放。首先,许多炼油厂在风暴来临前关闭。这听起来很积极,排放将会停止,对吗?事实上,这意味着(并且已经,在哈维案例)大量的闪光释放的化学物质飞向空中。

除此之外,该州还暂时关闭了空气监测在美国,公司只能向附近社区自行报告,这种情况可能意味着社区获得空气质量信息的渠道有限。关闭炼油厂后增加产能也会带来爆炸和不安全排放的风险。负责监督化学安全问题并就化学安全问题向工业提供建议的化学安全委员会(Chemical Safety Board)已经做到了敦促企业谨慎行事在风暴后启动炼油作业时,要严格遵守协议,因为启动过程中发生事故的风险较高。顺便说一句,在总统最近的预算中,化学安全委员会是被砍掉的对象。没有它,对阿科玛克罗斯比工厂发生的事情以及如何在未来预防它的调查将永远不会进行。

5.公司应该对发生的任何泄漏负责。

上市公司被要求报告并为其业务面临的任何重大风险做好准备,包括极端天气和气候变化。然而,公司并不总是在披露这些信息方面做得很好。因此,公众并不太了解企业存在哪些风险,以及它们正在采取哪些措施来减轻这些风险。

事实上,投资者、社区和公共利益团体长期以来一直要求公司在披露此类风险方面做得更好。2015年,一群投资者和忧思科学家联盟要求埃克森美孚、雪佛龙、马拉松石油公司188金宝博、菲利普斯66号和瓦莱罗公司改善信息披露气候和风暴的风险。有些回应了,但从那以后我们只看到适度的改进在公司披露这些风险在其炼油厂。

埃克森美孚2016年的风险披露例如,该公司写道,其设施“在设计、建造和运行时都能承受各种极端气候和其他条件,内置了安全因素,以应对许多工程上的不确定性,包括与波浪、风和水流强度、海洋冰流模式、永久冻土稳定性、风暴潮强度、极端温度、极端降雨事件和地震相关的不确定性。”然而,我们几乎没有了解到他们在考虑什么条件,以及为减轻这些风险准备了什么。当然,具有讽刺意味的是,这些公司正在应对气候变化的后果,因为他们继续通过产品的排放

6.这些都不是什么新鲜事。

在很多方面,“哈维”都是史无前例的。它的降雨量甚至连最有想象力的气象学家都难以想象。但我们已经有了为这次活动做准备所需的所有信息。这场飓风很早以前就预报到了。我们知道,气候变化会使这类事件变得更糟。我们知道如何让社区和基础设施为大风暴做好准备。我们知道为什么我们不应该在洪泛区建造基础设施,为什么我们不应该设计无法抵御风和水风险的基础设施。

然而,我们生活在这样一个世界,我们的总统撤销了确保我们的基础设施为风暴做好准备的政策,减缓气候变化的努力停滞不前,救灾工作往往无法到达最需要的地方。

我们必须做得更好。我们必须牢记此刻正在我们面前上演的悲剧,并利用它来推进政策,确保未来发生类似事件的可能性和破坏性降低。我们国家的未来取决于它。