2023年气候诉讼的三个预测

2023年1月30日|上午9:29
2017年飓风玛丽亚袭击波多黎各后的早上,两人正在调查飓风玛丽亚造成的破坏斯凯里特/ Flickr
L.德尔塔·梅尔纳
气候诉讼科学中心首席科学家

预计是2023年一个不平凡的气候诉讼年:旨在追究污染者在气候变化中所扮演角色的法律行动,确保国际条约和协议得到遵守,并保护受到气候变化负面影响的人权。我在这个领域工作了短短三年,但在这段时间里,我目睹了令人难以置信的变化和发展。气候诉讼一直以来快速增长的在过去的5年里,我们在世界各地的地方、州、国家和国际法院受理了数千起案件。随着最近在法庭上的胜诉和法律从业者群体的不断壮大,2023年将在这方面取得更多进展。以下是我对今年我们将看到的一些事情的预测。

1.美国将开始审理案件的是非曲直(终于!)

我相信,到2023年,埃克森美孚、英国石油、壳牌、雪佛龙和其他公司将用尽合法的拖延战术,全国各地的社区将在法庭上得到他们的机会。近30个州美国的一些城市和县将大型石油和天然气公司告上法庭,但大多数案件都与管辖权之争纠缠不清。化石燃料行业一直在利用这些技术上的法律斗争来拖延问责,但他们正在努力最后的上诉在美国法律体系中

如果该行业继续拖延上诉,那么现任政府就有空间采取行动。2023年,拜登政府有一个独特的机会来支持开创性的气候诉讼继续拜登总统的计划竞选承诺“战略支持”针对污染企业的气候变化相关诉讼。我们是呼吁拜登政府和司法部站在社区一边,确保社区今年有机会上法庭。

2.我们将在全球范围内看到新的、令人兴奋的法律问责方法

法律界一直在制定气候问责的战略方法,尽管其中许多策略将在新的地方被复制,但2023年也将带来从未尝试过的法律方法。2022年底,波多黎各的16个司法管辖区提起了一项史无前例的气候敲诈诉讼,指控埃克森美孚、壳牌、雪佛龙和其他公司串通公开否认气候风险他们的产品。敲诈勒索的指控让人联想到黑手党和有组织犯罪,但自20世纪70年代以来,敲诈勒索的指控已被用来解决腐败和欺诈的大演员,包括烟草行业.波多黎各的诈骗案件是一个来自新地方的新思维的例子,它将在2023年蓬勃发展。

今年的诉讼还会发生在哪里?我预测三个关键的增长领域:

  • 创新的“洗绿”诉讼这些案例可以深入挖掘年度报告和存档文件,真正关注几个行业的环保声明和“净零”声明,包括服装公司、汽车行业、农业综合企业和石油巨头。其中一些案例将受到政府行动的影响,比如美国众议院监督改革委员会对油气行业“洗绿”和气候虚假信息的调查(链接到凯西)。
  • 更多针对企业行为者的案件今天,许多气候案件都涉及对政府在气候变化问题上不作为的担忧,但在2023年,我认为我们可能会看到一波企业案件出现。在这方面已经取得了一些重大胜利荷兰在美国,一家荷兰法院裁定壳牌必须减少碳排放澳大利亚在美国,一个新的煤炭项目因排放和人权问题被否决。这些案例代表了企业气候诉讼的不同法律方法,而它们可能只是一个开始。
  • 世界最高法院将讨论气候变化问题联合国即将对国际法院进行投票咨询意见由瓦努阿图领导的关于气候变化的研究有可能为世界各地的气候诉讼提供信息。咨询意见将寻求澄清各国根据国际法保护人民免受气候变化不利影响的义务。我正在关注国际法院的这份咨询意见,因为它有助于更好地将气候变化的科学证据与法院联系起来。

3.科学的进步将加强现有病例并为新病例提供信息

当前气候病例的增加与科学进步密切相关。上个月,我和同事们发表了一篇文章,确定了为气候诉讼提供信息的关键研究重点。在2023年,随着对研究需求的清晰认识、科学界参与的增长以及围绕诉讼的交流的改善,我们将看到气候诉讼相关研究的显著增长。

我们的文章,气候诉讼的研究重点分析了来自全球各地的气候诉讼当事人的采访,发现迫切需要在三个主要领域进行更多的研究:气候变化检测和归因、气候虚假信息和减少温室气体排放的义务。

气候探测和归因:这是气候探测和归因研究令人兴奋的发展时期。今天,探测和归因科学研究在更精细的空间和时间尺度上越来越准确。需要进行研究,以探索在不同地理区域的其他气候影响。这项工作尤其重要,因为气候探测和归因研究可以在确立被告对温室气体排放的贡献与气候危害之间的因果关系方面发挥重要作用,如下图所示。

上图显示了法律案件中归因研究与建立因果关系之间的关系。

阻碍气候科学和行动:本月初,一篇令人印象深刻的研究文章发表在科学查了埃克森美孚的档案文件,发现埃克森美孚准确地预测了全球变暖188金宝搏手机版可以追溯到20世纪70年代早期。这项研究表明,毫无疑问,埃克森美孚的科学家明白燃烧化石燃料的影响,但公司决策者未能按照他们自己的科学知识采取行动。埃克森美孚处于气候科学的前沿——但该公司并没有向公众提供信息,而是自己设计并提供资金蓄意造谣。这只是与气候妨碍诉讼相关的研究的一个例子。以下是我们在论文中确定的这一领域的研究重点。

减少温室气体排放的义务:关于碳预算的物理、社会科学和法律学术研究越来越多,有助于为国家和企业提供碳排放水平的信息。法院依靠这类研究来决定碳减排,然而,这些决定非常复杂。通过气候诉讼,法院必须决定如何根据(a)历史、当前和/或未来的排放来定义减排;(b)基于使用或生产的排放;(c)总排放量或人均排放量;或者(d)结合排放核算方法的混合方法。需要新的科学研究来帮助确保法院真正理解这一复杂的情况。

今年有望充满新的诉讼和正在进行的工作的有意义的运动,所有这些都由强大的科学提供信息。随着研究人员产生了新的证据,并且对研究中的差距有了清晰的认识,气候诉讼的机会和前景都有所改善,可以进一步取得进展。随着我们进入2023年,我感觉有一股新的能量专注于围绕气候诉讼的社区和增长。