哈维飓风后的恢复:所有人都会得到正义吗?

2017年9月8日下午2:57
海岸警卫队新闻/CC BY-NC-ND 2.0 (Flickr)
Charise约翰逊
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当媒体报道风暴平息后,当这个国家已经从哈维飓风的后果中走出来时,休斯顿会发生什么?在未来的几年里,休斯敦人民将在经济上和情感上受到这场灾难的影响,他们是否很快就会成为昨天的头条新闻?我希望不是。但近代历史表明我们应该对此感到担忧。

飓风“哈维”倾倒了33万亿加仑的水(是飓风“哈维”的两倍)整个切萨皮克湾流域) - - -大约275万亿磅的水到休斯顿及周边地区。一些媒体称飓风哈维是一场“机会均等”的灾难,意思是它对富人和穷人都造成了负面影响。机会均等——但真的是这样吗?时间会证明一切。当经济不太安全的、主要是少数族裔的社区试图重建时,会发生什么?他们还会有同等的恢复机会吗?来自危险设施的空气污染和污染物是否会对居住在有毒场所附近的有色人种社区产生不成比例的长期影响?

我对此表示怀疑,因为我了解历史。去年我做了一个报告研究了化学风险和有毒化学物质暴露对四个休斯顿社区的不均衡影响:休斯顿东部的哈里斯堡/曼彻斯特和Galena公园,沿着高度工业化的船舶航道,以及休斯顿西部更富裕的贝莱尔和西橡树/埃尔德里奇。研究发现,哈里斯堡/曼彻斯特90%的人口和Galena公园近40%的人口居住在距离RMP设施一英里的范围内,而贝莱尔和西橡树/埃尔德里奇居民的这一比例分别不到10%和15%。而更多的事故发生在休斯顿东部社区及其周围的设施。

至于健康影响:与贝莱尔和西橡树/埃尔德里奇相比,哈里斯堡/曼彻斯特社区的居民患癌症的风险分别高出24-30%,Galena公园的居民患癌症的风险则高出30-36%。哈里斯堡/曼彻斯特和盖莱纳公园居民患呼吸道疾病的可能性分别比贝莱尔和西橡树/埃尔德里奇高24%和43%。值得注意的是,东休斯顿社区的居民中有97%和86%是有色人种,而这两个社区的贫困人口是西休斯顿社区的十倍。像曼彻斯特这样的社区长期以来都没有得到他们的那块馅饼,他们需要得到哈维的恢复资源。

我们已经看到了哈维的影响可能不那么平等的证据。

引用我同事的话Juan Declet-Barreto说:“多年来,生活在这些设施周围的社区一直在说,保护人们免受石化工业负面影响的监管框架不够。”的前所未有的降雨随后的洪水被附近有毒(超级基金,使人们暴露在有害污染物的混合物中。哈维飓风对休斯顿造成的破坏因漏油而加剧超过100万磅有毒污染物来自炼油厂和化学设施,包括已知致癌物苯和1,3-丁二烯还有呼吸刺激物硫化氢,二氧化硫和二甲苯。飓风幸存者说,强烈的烟雾灼伤了他们的喉咙和眼睛,使他们在已经很困难的情况下呼吸变得困难。

我们更清楚

虽然我们当然无法阻止飓风不期而至,但我们可以减轻其后果的严重程度。比如,爆炸和火灾发生在设施阿科玛双氧水有限公司遵循严格的如果有更安全的替代方案就可以预防,工作人员和社区本可以获得更多信息,并与应急人员进行协调。然而,就在今年1月,加强风险管理计划(RMP)的修正案被推迟到2019年2月19日,该监督计划旨在对化学设施设置保障措施,以保护公众健康和安全。在环保署四月举行的公众听证会上,我和同事就延迟修订《环境保护条例》的规定发表意见(在这里阅读).如果某些社区受到的打击更严重,而他们的求救呼声还没有被听到,那么说这是一场机会均等的灾难是否公平?

广泛的影响

可能遭受飓风不同影响的不只是曼彻斯特。极端天气事件将继续发生;海面温度升高是风暴形成的关键因素。洪水还没有完全清除,但媒体的报道已经转向了下一场大风暴。在哈维登陆休斯顿及周边地区的一周内,又形成了三场飓风:飓风厄玛、何塞和卡蒂亚。“哈维”持续了五天的洪水几乎结束,加勒比岛屿才准备好迎接周三重创巴布达岛的飓风“厄玛”。安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗(Gaston Browne)表示,这个居住着1800人的田园小岛上90%以上的建筑都遭受了重大破坏。

艾玛目前正在加勒比地区肆虐,波多黎各许多人断电,并可能在本周末袭击佛罗里达州。波多黎各和休斯顿一样,到处都是可以向空气中喷射有毒气体的RMP设施,还有可能淹没和污染饮用水的超级基金站点。

EPA棕地、RMP和超级基金项目所在地以及联邦应急管理局指定的波多黎各洪水风险区。

接下来是什么

在过去的一周里,新闻媒体对休斯顿局势的各个方面和角度进行了详细报道,将人们的注意力集中在了那些通常被掩盖在地毯下和被忽视的问题上。我希望伊尔玛也有类似的报道。我们不能让这种关注消失。我们必须要求从巴布达到布法罗河的公正恢复。