今年，在多年的不作为之后，国会有望找到两党共同解决我们的化学品安全问题的方案。正如我之前的两篇文章所指出的，我们现行的法律美国的《有毒物质控制法》在保护我们免受不安全化学品的侵害方面几乎无能为力。与此形成鲜明对比的是欧盟的监管制度，化学品的注册、评估和授权该法案要求生产一定数量(每年超过一吨)的化学品必须提供安全数据，证明它们不会危害公众或环境。该法律于2007年实施，将在11年多的时间里逐步实施。
已故参议员弗兰克·劳滕伯格(Frank Lautenberg)不知疲倦地致力于改革TSCA，但他的立法提案只获得了民主党同僚的支持。直到2013年，他和来自洛杉矶的参议员戴维·维特(David Vitter)达成了一项协议妥协法案,化学品安全改进法案，第1009条．该法案提供了一个改革框架，将证明化学品安全性的责任更多地交给了生产化学品的公司，而不是环境保护署。
好消息，坏消息
好消息是，该法案将赋予环境保护署更大的权力，要求公司提供信息，证明他们的化学品——那些被环保署指定为高优先级化学品——是安全的。这是向前迈出的一大步。该法案将允许环保署与各州共享化学品安全数据。各州还可以建议环保署迅速采取行动，对某些令人担忧的化学品进行监管。
《化学品安全改进法案》(S. 1009)似乎为环保署禁止石棉等已知危险化学品设置了行政障碍。图片来源:Flickr用户石棉测试
坏消息是，该法案为EPA实际管理商业化学品设置了许多行政障碍，该机构在禁止或限制危险化学品方面可能仍面临很大障碍。起草的立法还极大地限制了各州可以采取的保护公众免受不安全化学品侵害的行动。
UCS的成员之一更安全的化学品，健康家庭联盟他认为，这项立法在正确的轨道上，但必须加强。它需要进行重大修复，以确保它将改善我们在化学保护方面的平淡记录。
这就是该法案必须改进的地方:
给各州更大的行动空间当TSCA被证明无法保护他们的公民时，许多州接受了挑战。加州和其他许多州通过了法律，禁止销售含有危险化学物质的某些类型的产品。加州的65号提案还要求在可能致癌的产品上贴上标签。全美18个州已经批准了70项化学品安全法。
现在起草的《化学品安全改进法案》将阻止各州采取任何新的措施来监管化学品，一旦环保署对某种化学品做出自己的安全决定，它可能会推翻现有的州法律。各州可以尝试获得豁免，以允许他们继续执行更具保护性的法律，但这个过程很麻烦，而且没有帮助。国会必须确保各州不会放弃告知和保护公众的权力。
保护弱势群体我们知道，婴儿、孕妇和儿童往往更容易接触有毒化学物质。我们也知道这个国家有“热点”这些地区居住着低收入的少数族裔家庭，他们忍受着接触化学物质的痛苦，因为他们的社区靠近许多化工厂。劳滕贝格-维特定律指的是弱势群体，但没有定义他们。它并没有明确指出，一旦环保署评估了化学品对这些弱势群体的影响，该机构必须保护这些弱势群体免受这些有害化学品的伤害。
设定最后期限该法案没有环保署评估和安全决定的最后期限。如果没有最后期限和时间表，环保局不太可能及时采取行动来保护公众健康和环境。缺乏最后期限也使该机构更容易受到行业抵制和政治干预。
给环保局真正的权力来禁止或严格限制最糟糕的化学品:现行的有毒物质控制法使得环保局几乎不可能禁止或限制化学品。自1976年通过该法案以来，环保署只限制了商业中84,000种化学物质中的5种危险化学物质。劳滕伯格-维特法案给环保署设置了太多障碍，使其无法禁止或限制一种危险化学品。
不要给“低优先级”化学品免费通行证根据这项立法的起草方式，如果环保署决定一种化学品是低优先级的，它可以简单地依靠公司提供的证据来进行指定。并没有要求环保局实际要求数据来证明一种化学品是安全的，因此值得低优先级的指定。一旦一种化学品被指定为低优先级，一个州也不能限制其使用。因此，环保局有证据来支持低优先级分类是至关重要的。