如果你家附近的化学设施经常着火或爆炸——就像最近TPC集团工厂化学火灾休斯顿附近在感恩节期间发生了危险的大火——你会希望政府对此做些什么。你会想知道这些设施里发生了什么。你会想知道为了防止另一场灾难正在采取什么行动。你会想知道你、你的家人、朋友和邻居的生命都受到了基于科学的规章制度的保护。
但特朗普政府下属的环境保护署(EPA)不同意这一观点。该机构再次未能履行保护人民健康的职责部分滚动支持风险管理计划(RMP)，也被称为化学灾害规则，该规则管理工业设施如何储存危险和挥发性化学品。不再要求化学设施提供有关其储存的毒素的公开信息。不再要求化工设施采取常识性的预防事故措施，如分析更安全的技术和程序，对重大事故的根本原因进行分析，或在事故发生后进行第三方审计。特朗普政府此前曾针对RMP规则，通过推迟它的实施超过一年(导致几起严重的化学灾害)，直至法院否则命令。而这次回滚至少有所期待它将对在全国1.2万个储存危险化学品的工业设施附近生活和工作的社区、工人和急救人员产生毁灭性的影响。
为了了解有色人种社区和低收入社区将如何受到政策倒退的影响，我采访了伊薇特·阿雷利亚诺和胡安·帕拉斯德州环境正义倡导服务(TEJAS)迪伦·伯黛特来自清洁动力湖县对德克萨斯州休斯顿和伊利诺伊州莱克县社区的影响。他们与附近工业设施对社区造成的污染作斗争的故事此前在报告中得到了突出报道抛弃科学，违背诺言．
“绝望，但不是意外的绝望”——迪伦·伯黛特(Clean Power Lake County)
在奥巴马政府期间，代表一线社区的组织曾花费数年时间与政府官员、行业代表和其他利益相关者合作，帮助制定RMP规则。RMP规则包含了旨在保护附近社区、工人和第一反应人员免受化学设施灾难影响的健康和安全的措施，该规则被认为是前线社区的一大胜利。
“完美吗?”不。它有巨大的缺陷吗?当然了。这就像其他事情一样，但我们都同意，每个人都接受它将被推进。事实确实如此。多年的工作成果被一支快速的钢笔所毁掉，这对公众来说是一种耻辱。绝不应该允许一个公务员违背化学安全等常识性规定。——Yvette Arellano
EPA取消了RMP规则的重要条款，这对多年来一直在倡导这一问题的社区团体来说是一个真正的打击。虽然回调至少在一定程度上是意料之中的，但对于生活、工作和为社区而战的人们来说，这是一个令人心碎的决定。
“听说(RMP)规则的回退最终确定，是最沉重的打击之一，因为RMP的胜利是我们作为一个致力于石油化工和行业核心有毒物质暴露的组织的最大胜利之一……这真的让我们觉得我们的生命不重要。”——Yvette Arellano
“我们的反应是绝望，但不是意外的绝望……我们非常失望和难过，但考虑到本届政府领导下的联邦政府的做法，我们并不感到非常惊讶。”——迪伦·伯黛特
不可避免的是，RMP倒退的影响将不成比例地落在边缘社区。
“(工业设施的)扩张发生在弱势社区旁边，这些社区是低财富社区，有色人种社区缺乏医疗保健等许多其他东西……这是我们社区可能发生的最糟糕的事情之一，因为我们已经如此边缘化，我们已经如此脆弱。”——Yvette Arellano
“这些化学设施正在威胁我们的社区”——伊薇特·阿雷利亚诺(TEJAS)
化学火灾可以摧毁前线社区。Yvette Arellano表示，休斯顿似乎每隔一个月就会发生一次灾难性的大型化学火灾;以下是Yvette Arellano对2019年3月休斯顿发生的化学火灾的描述洲际码头公司火灾：
“连续四天的大火。连续6天断断续续的大火通过阻燃泡沫(也是有毒的)爆发出来。我们有孩子流鼻血，有发育问题的孩子在学校流鼻血，因为学校没有停课。我们让人们就地避难，超过八个城市受到影响，整个城市都下达了就地避难令……(这意味着)用塑料覆盖窗户、门和所有东西，并被锁在家里(不确定)一段时间……你没有时间表。这太恐怖了。这些化学设施威胁着我们的社区。——Yvette Arellano
RMP回滚只会加剧这些情况。公司将不再需要分析哪里出了问题，或者是什么原因导致了“险些”(即破坏性较小的化学灾难)的情况。公司将不再需要研究更安全的技术替代方案，以保护附近社区免受急性和慢性有毒化学品的危害。
“我们社区里有很多人真的希望住在我们附近的一些化学公司寻找更安全的替代品，不仅在可能发生的灾难性事件方面更安全，而且在化学物质释放到社区方面也更安全。——迪伦·伯黛特
但也许这一切中最令人痛心的部分是，环保署的RMP倒退意味着该机构正在将已经富有的行业高管的短期利润置于人们的生命之上。
“因为它(RMP规则)的最大障碍是它太贵了，更新一个需要更新的设施太贵了。那它对我们的生活意味着什么?——Yvette Arellano
“有人会受伤或被杀是不可避免的”——胡安·帕拉斯(TEJAS)
由于特朗普政府的这一倒退，化学设施的工人和灾难现场的急救人员尤其有可能面临重大伤害。
“我认为(RMP的撤销)首先对工厂工人和那些每天在危险中工作的人是一个重大打击;它最小化了他们的安全问题。当你谈到急救人员时，有很多途径表明，如果急救人员在进入那里之前掌握了信息，就会挽救很多生命。——胡安·帕拉斯
废除RMP规则取消了公司需要调查未遂事故的要求，这反过来可能会削弱对工人安全的保护。
“如果你看看什么是近距离脱靶的原因,它不是继续不遵守安全条例(把工人的风险),或不[有]真正的安全文化在这些网站上,或工人没有完全训练安全协议……(但是因为回滚)删除,需要调查近距离脱靶,看看底层根源,[也]删除职工保护级别,使工人更容易受到伤害。——迪伦·伯黛特
这种将少数富人的利益置于人们生命之上的模式，不可避免地会摧毁工人的工作能力。怎么会有人出现在一个被毁的工厂里工作?
他说:“一家化工厂每五年就爆炸一次，这不是长期稳定发展的可持续模式。工厂被摧毁对工人没有帮助，对企业没有长期帮助，它们只会帮助非常短视的短期利润。”这似乎是一件被追逐的事情，不仅损害了经济福祉，也损害了整个社区的健康福祉。——迪伦·伯黛特
当宣布回退在美国，环保局一再强调，这一缩减将有助于急救人员。然而，由于禁令的撤销也使公众无法发现化学设施中储存的潜在危险化学品，这将不可避免地将急救人员置于有害的境地。
“对于第一反应人员的影响，RPM所做的是让第一反应人员可以访问现场存储的化学物质，它们是如何存储的，以及它们在什么样的机械或技术控制下。因此，如果发生了某种灾难，比如爆炸或火灾，这是急救人员在实际到达现场之前所掌握的信息……你最不希望看到的是，急救人员到达火灾现场时，不知道哪些储罐可能具有高度爆炸性，哪些储罐可能致癌。——迪伦·伯黛特
“如果不知道这些工厂里储存了什么化学物质，(急救人员)如何购买他们所需的适当设备，无论是口罩还是防护服?——Yvette Arellano
“对我们来说，一条生命比金钱更重要”——胡安·帕拉斯(TEJAS)
清洁电力湖县和TEJAS已经在计划和制定战略，如何反击特朗普政府的倒退，通过提高认识，倡导地方立法，并要求更好地执行基于健康的保护措施。这两个组织正在计划，或者已经在与来自他们县或州一级政府的代表、国会领导人、环保署官员、急救人员、环境和科学非营利组织以及媒体进行谈判。
这些草根组织者想对所有阅读这篇博客的人说:
“我想让他们知道，人们需要发声……人们可以参与选举过程……很多人放弃了投票，因为他们认为投票不会有什么不同。”但我们仍然坚信这一点，我们确实鼓励人们投票。——胡安·帕拉斯
”想想你的投票影响到的每一个人，因为即使有些人可能没有住在化学设施旁边，但总有一个家庭住在那里。有一个孩子在石化工厂旁边上学……重要的是，人们要知道，这些条件不仅存在于第三世界发展中国家，而且存在于美国，就像存在于墨西哥湾沿岸、俄亥俄河谷和加州一样。——Yvette Arellano
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