奥巴马总统的最后一次国情咨文:期待什么,希望什么

2016年1月11日上午11:18
奥巴马总统2014年国情咨文讲话。图片:白宫
奥尔登迈耶
前的贡献者

奥巴马总统在明晚的最后一次国情咨文演讲中,肯定会在经济、恐怖主义、枪支管制和医疗保健等问题上有很多话要说。但他也可能会更直接地解决气候变化、能源和UCS工作的其他问题。让我们来看看他在这些问题上可能会说些什么,以及他的一些事情应该说他们,但不一定。

这是关于气候变化的丰收年

去年的奥巴马总统在国情咨文中表示,“没有任何挑战比气候变化对子孙后代构成更大的威胁”,并表示他“决心确保美国的领导作用推动国际行动”。通过积极地执行他的气候行动计划特别是环境保护署的标准关于国家发电厂被允许排放到大气中的碳污染物的数量,并与之进行无休止的外交中国印度巴西总统和他的团队为上个月的会议奠定了基础历史性的气候协议在巴黎。预计奥巴马总统会对这一成就表示自己的功劳,因为这一成就给美国经济带来了一个巨大的缺口对手的论点如果我们在气候变化问题上采取行动,其他国家不会加入美国的行列。此外,我们还期待他阐明这种行动在经济、环境和安全方面的好处,并承诺在他任期的最后一天之前,继续努力在这个关键问题上取得更多进展。这不仅是正确的做法;这也是好的政治,因为美国公众——包括一个大多数共和党人-强烈支持将二氧化碳作为污染物进行管制。

奥巴马总统很可能会提到任务创新美国和其他19个国家在巴黎宣布,承诺在未来五年内将政府对清洁能源技术研发的投资增加一倍,并呼吁两党支持这一倡议。他可能会承认国会上个月通过的综合税收法案中对太阳能、风能和其他可再生能源的投资税收抵免和生产税收抵免条款的延长,以及这将如何继续发电量迅速增加自2009年奥巴马上任以来,这些清洁能源资源经历了巨大变化。

他可能会讨论气候相关的影响,包括潮汐的洪水与海平面上升有关,森林枯萎森林大火热浪干旱健康的影响,以及威胁标志性的地标对于我们的电力系统这些措施正越来越多地影响着全国各地的地方社区,并要求国会与他一道,增加对州和地方政府的联邦援助,以准备和应对气候变化的后果。

奥巴马总统可能也会强调气候正义与公平成为在气候变化第一线的社区建立恢复力的努力的关键组成部分,并为他的工作插上一页太阳能接入计划该计划旨在确保弱势社区充分获得清洁、可再生能源,并从清洁能源就业岗位的快速增长中受益。

清洁车辆和燃金宝博的网址料:很好的进展,未来还会有更多

提高燃油效率我们的车队是最近石油和汽油价格下降的主要原因;总统是一个两党参议员小组的成员,他们在2007年帮助通过了一项历史性的立法,20年来首次提高了轻型汽车的联邦企业平均燃油经济性(CAFE)标准。在他的第一个总统任期内,他在这一成功的基础上,对新的轻型汽车采用了更雄心勃勃的标准,直到2025年。金宝博的网址他现在需要确保他的机构在准备明年这些标准的中期评估时所使用的分析和技术评估是基于最好的信息和科学。这将使下一届政府在评估如何保持2025年标准的强有力时,手头有最好的数据。

在他2014年的国情咨文中地址总统承诺继续努力提高车辆效率,“为我们的卡车设定新的标准,这样我们就可以继续降低石油进口和加油费用。”今年春天,奥巴马政府将最终确定这些标准,以提高美国汽车的燃油效率重型卡车美国的汽车只占上路汽车总数的不到7%,却消耗了超过25%的石油。政府提出的标准虽然强有力,但仍有改进空间UCS分析.更严格的标准要求到2025年减少40%的燃料消耗,这是一个技术上可行且具有成本效益的目标,与目前的提议相比,将节省更多的燃料,而且更快。这些标准最终确定后,将成为全面战略的另一个重要组成部分将我们的石油使用量减半通过效率和创新,减少石油给我们的经济、安全、环境和气候带来的问题。

奥巴马总统也可以、也应该采取更多措施,解决这个等式的供应方面的问题。事实是,不必要的甲烷泄漏、排放和燃烧会极大地增加与开采、精炼和生产一桶石油相关的温室气体排放。奥巴马政府已经这样做了提出了解决新石油和天然气生产中甲烷泄漏的法规;明天晚上,总统应该宣布他不仅会最终确定这些标准,而且他也会为现有钻井地点设定标准在他明年卸任之前。

谨慎对待天然气的理由

正如他在以前的在国情咨文中,奥巴马总统可能会提到国家扩大天然气生产和使用对我们的经济和环境有利。的确,在电力生产中,用天然气代替煤炭可以在短期内帮助减少碳污染,尽管和石油一样,碳污染也存在逸散性甲烷排放来自天然气的生产和使用,如果数量足够大,可能会超过这些碳效益。但最终,如果我们要避免气候变化带来的最严重影响,我们需要消除包括天然气在内的所有来源的碳污染。

一个过度依赖天然气长期来看,我们无法实现应对全球变暖所需的减排目标,而且可能会挤占在可再生能源和提高能源效率方面的必要投资。188金宝搏手机版还有UCS的水力压裂工具包报告明确指出,有太多的社区在没有全面可靠的科学信息的情况下,被迫对新的石油和天然气生产项目做出决定,这些信息涉及水力压裂对当地空气和水质量、社区健康、安全、经济、环境和整体生活质量的潜在影响。奥巴马总统应该承诺,联邦政府将在保护这些社区方面发挥更大作用,并与各州合作,加强对这些行业的监管。

保护政府保护我们的能力

就在上周,众议院通过了第1155号决议,即“寻找和削减不必要负担的法规”(或“SCRUB”)法案,该法案被称为“合理保障联盟”指出的那样该法案“将建立一个新的官僚机构,有权废除长期确立的公共健康和安全标准,并将大大增加国会和联邦机构在未来实施基本保护措施的难度。”幸运的是,白宫已经发布了一份否决威胁对于这个考虑不周的立法,如果它被送到总统的办公桌上。但这不是本届国会提出的关于“改革”联邦监管程序的第一个坏主意,也几乎肯定不会是最后一个。奥巴马总统明天晚上应该明确表示,他将继续对抗特殊利益集团及其在国会的盟友的这些努力,这些努力破坏了联邦政府保护公众健康和安全的能力。

在这方面,奥巴马总统还可以自己做更多的事情。例如,2013年,他发布了一项行政命令来改善化学设施的安全和保障,但作为我的同事格雷琴·戈德曼指出的那样在美国,为社区提供更好信息和防止化学事故风险的规则——环保局所谓的风险管理计划——已经严重过时了。总统应该确保在他离任前更新这些规则。

需要:国家粮食政策

虽然总统可能再次指的是第一夫人米歇尔·奥巴马反对儿童肥胖的运动,但他不太可能解决健康和营养政策之间的脱节,一方面,我们的国家农业政策。正如UCS食品和环境项目主任里卡多·萨尔瓦多和三名同事在2014年11月的《华盛顿邮报》上所说的那样专栏

我们生产和消费食物的方式对美国人的福祉的影响比任何其他人类活动都要大。食品工业是我们经济中最大的部门;食物关系到我们的健康、环境、气候变化、经济不平等和联邦预算等方方面面。然而,我们没有粮食政策——没有计划或商定的原则——来管理美国农业或整个粮食系统。

虽然在总统的最后一年里,一项建立国家食品、健康和福利政策的行政命令可能是一个太远的桥梁,但缺乏国家食品政策需要成为一个问题在今年的总统竞选中。

与此同时,奥巴马总统应该明确表示,他将在2016年捍卫健康和可持续的食品和农业政策,这可能会看到至少一项重要的食品法案的通过儿童营养再授权法案.CNR制定学校午餐和早餐项目的营养标准和资金水平,并授权妇女、婴儿和儿童(WIC)计划该组织为低收入家庭提供食品援助。它还授权从农场到学校项目该网站在连接当地和地区农民与学校方面发挥了重要作用,为农民和学校都带来了双赢。奥巴马总统可以使用他的否决权来确保CNR法案为那些最需要的人提供健康、负担得起的食品。此外,他还可以确保任何其他食品和农业立法或联邦法规都是使用可靠的科学来制定的,以保护我们的水、空气和土壤,以及我们家庭的健康。

减少核武器威胁

奥巴马总统上任不到三个月就做出了让步激动人心的演讲在布拉格讨论减少核武器威胁。他明智地寻求“结束冷战思维”,并“降低核武器在美国安全政策中的作用”。他提出了一个大胆的目标:“我明确而坚定地声明,美国致力于寻求一个没有核武器的和平与安全的世界。”近七年过去了,在实现这些目标方面取得的进展远远低于许多人(想必包括总统本人)的希望。部分原因是俄罗斯的不妥协和不当行为,但尽管面临这些挑战,奥巴马总统仍有时间和权力采取措施减少核威胁。

他可以从明晚开始,宣布美国会移除其陆基核导弹吗触发警报这是冷战时期遗留下来的危险态势,极大地增加了意外或无意爆发核战争的可能性。他也可以取消提议的新型核武装巡航导弹这是一种危险的新能力,降低了使用核武器的门槛。2013年6月,根据五角大楼对军事需求的全面研究,奥巴马总统宣布美国才能安全将美国部署的核力量削减三分之一但他并没有这样做。他可以在国情咨文中抓住这个机会。最后,他可以宣布这是美国核武器的唯一用途是为了阻止对美国及其盟友的核攻击,这一重大举措将实现他降低核武器在美国安全政策中的作用的意图。

通过减少核威胁,这些步骤中的每一步都将导致美国和全球安全的显著改善。

充分利用“王牌讲坛”

奥巴马总统可以从他和他的政府在这些对所有美国人的未来至关重要的问题上所取得的成就中获得一定程度的满意。但显然还有更多的工作要做,总统已经明确表示,他将利用在任上剩余的每一分钟,在任何可能的地方取得更大的进展。

他明年以及以后的工作重点之一,应该是继续提高公众对负责任政府在气候变化、清洁能源、公共卫生和安全保护、军备控制以及其他关键问题上采取行动的好处的认识。这不仅将为他作为总统所采取的行动赢得支持,还将有助于为他明年1月离开椭圆形办公室后继续采取建设性行动创造积极压力。