唐纳德·特朗普的国情咨文:行动胜于雄辩

2018年1月31日|下午1:10
图片:美联社图片/Pablo Martinez Monsivais
奥尔登迈耶
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在他的国情咨文中地址特朗普总统向国会夸大了共和党减税法案对普通美国人的好处,忽视了他推动削弱公共卫生和工人安全保护措施将造成的伤害,并忽视了人们对他即将提出的基础设施提案关键内容的严重担忧。

与此同时,他甚至没有提到他的政府正在采取的行动正在威胁所有美国人的健康和福祉的一系列其他问题,包括对联邦机构基于科学的决策的攻击,废除限制和应对气候变化日益严重影响的战略,以及正在考虑的美国核武器政策的危险变化,这些变化将使核战争更有可能发生。

当然,特朗普总统的言行也导致了其他一些令人不安的趋势,包括偏执和种族主义的表达增多,缺乏善意和共同的体面,越来越不尊重事实和专业知识,以及以牺牲公众利益的长期投资为代价,专注于权富的短期利益。UCS主席肯·金梅尔已经说过了关于这个还有很多要说的

特朗普的减税政策:对最幸运的人的慷慨,危及我们其他人的利益

昨晚,特朗普总统滔滔不绝地讲述了他去年12月签署的减税法案,该法案的好处去绝大多数公司和最富有的美国人。虽然目前还不清楚这笔意外之财有多少最终会惠及美国中产阶级和工薪阶层,但税收联合委员会(Joint Committee on Taxation)表示估计减税将在未来十年增加联邦赤字1万亿美元以上。这将增加削减医疗补助、医疗保险、食品援助和其他有利于中低收入家庭的项目的压力,同时减少对科学和医学研究、教育和职业培训、基础设施和其他公共产品的投资。

联邦政府在科学研究和创新方面的投资已经导致了发现这为我们的健康、安全、经济竞争力和生活质量带来了重大好处。这包括核磁共振成像技术、疫苗和新的医疗方法、互联网和GPS、让我们能够预测主要飓风路径的地球监测卫星、LED照明等清洁能源技术、先进的风力涡轮机和光伏电池等等。许多联邦机构在制定/实施公共健康和安全保护措施以防止接触有毒化学品、空气和水污染以及工作场所伤害方面的工作也为美国人民带来了实际利益。

这些联邦项目面临的威胁并不是假想的;它们在特朗普总统去年春天的2018财年预算提案中明确阐述,UCS主席肯·金梅尔恰如其分地称之为“对科学的破坏UCS的其他同事详细描述了这些拟议的预算削减对大学的毁灭性影响环境保护署,能源部,农业部,联邦紧急事务管理局,国家海洋和大气管理局工人健康和安全,林务局,早期职业科学家

虽然这些削减尚未取得成果(在很大程度上是因为国会无法就非常短期的支出法案达成一致),但有迹象表明,特朗普总统打算在最早于2月12日公布其2019财年预算时再次提出其中许多削减措施。税收法案导致的高赤字几乎肯定会被国会中的一些人作为削减开支的理由。

“监管倒退”=对所有美国人的保护减少

昨晚,特朗普总统吹嘘他成功地取消了一些基于科学的保障措施,声称“我们在第一年取消的监管比历史上任何一届政府都多。”毫无疑问,他的政府在这方面一直非常活跃,但同样毫无疑问的是,谁从削减对工人和普通美国人的保护中受益:银行、化工公司、煤炭和石油生产商,以及其他公司,它们的有害行为首先导致了这些监管。

在白宫拍照活动上个月,特朗普总统宣布他已经取消或推迟了1500多项计划中的监管行动,“到目前为止,这比以往任何一位总统都要多”,并表示“我们将剪彩,因为我们正在回到1960年的水平之下,我们很快就会达到这个水平。”当然,当时并不是一切都很好,正如UCS高级作家Elliott Negin所言提醒我们“美国主要城市的雾霾太浓了,遮住了阳光。河流被未经处理的污水和有毒化学物质染成了棕色。克利夫兰的凯霍加河和至少其他两条城市水道污染严重,以至于起火。含铅油漆和汽油毒害儿童,损害他们的大脑和神经系统。没有安全带、安全气囊或安全玻璃的汽车在任何速度下都是不安全的。危险的工作环境平均导致14000年工人每年增加近三倍数量今天。”

在上个月的白宫活动上,特朗普总统向我们保证,“我们要保护我们的工人、我们的安全、我们的健康,我们要保护我们的水、我们要保护我们的空气和我们国家的自然美景。”但我的同事Yogin Kothari指出的那样在美国,特朗普总统及其任命的官员正在抨击的正是这些规定,“它们让我们的空气和水保持清洁,让我们的食品更安全,让我们的家用产品和孩子的玩具更安全,让我们的工人在工作时更安全。”正是这些法规能够而且应该对低收入社区和有色人种社区产生最大的积极影响,这些社区往往处于不利地位,面临着一些最严重的公共卫生和环境威胁。”

基础设施:细节决定成败

昨晚,特朗普总统表示,“我呼吁国会制定一项法案,为我们所需的新基础设施投资提供至少1.5万亿美元。”白宫官员表示,他将在未来几周内向国会提交一份详细的基础设施提案。对强大而公平的基础设施一揽子计划的需求从未像现在这样迫切;在其最新的全面的评估根据美国土木工程师协会对国家基础设施状况和需求的评估,要将我们的基础设施从目前的D级提升到B级,到2025年我们需要投资4.6万亿美元,比目前估计的资金多2万亿美元。

乍一看,特朗普总统承诺的基础设施计划可能听起来像是在回应这种需求;但仔细观察就会发现严重的问题。白宫备忘录上周泄露的消息显示,这些资金中只有大约20%将来自联邦直接投资,其余资金需要来自州和地方政府以及私营部门投资。更糟糕的是,一位白宫顾问上周在美国市长会议(US Conference of Mayors)上表示,联邦政府在这笔资金中的份额将达到50%通过削减现有项目来抵消比如美国铁路公司和公共交通公司(简直是拆东墙补西墙!)

另一个泄露的备忘录表明特朗普政府将寻求彻底改变新基础设施项目的环境和其他许可程序,并错误地声称这些程序——而不是上面提到的投资短缺——是我国基础设施糟糕状况的根源。美国自然资源保护委员会的斯科特·斯莱辛格指控泄露的条款将废除重要的清洁空气、清洁水和濒危物种保护,并破坏基本的环境法规。它还将建立一个程序,保证公众对联邦行动的意见中立,并赋予机构负责人自由的权力,几乎使任何项目不受《国家环境政策法》的约束,不受法庭挑战。”

尽管泄露的白宫备忘录引发了严重担忧,但国会将决定任何基础设施法案的最终形式和规模。正如我的同事罗布·考文(Rob Cowin)指出的,任何基础设施法案都必须如此超越传统投资在高速公路、桥梁和水利项目方面,寻求确保我们国家的基础设施对气候变化日益恶化的影响具有越来越强的抵御能力,以及加快可再生能源、储能和智能电网技术的部署,以增强电力系统的抵御能力,同时创造就业机会并减少对环境的影响。忽视这些重要优先事项、削减其他有价值的项目来为新投资提供资金,或试图破坏重要的环境审查保障措施的基础设施计划是不值得支持的。

特朗普总统对科学和联邦机构科学家的攻击

特朗普的国情咨文中没有提到科学对美国繁荣、福祉和国际领导力的重要性。这并不奇怪,因为特朗普总统的政府和第115届国会一直在积极废除基于科学的健康和安全保护措施,忽视科学证据,和撤销科学诚信的最新进展.上任一年多以来,特朗普总统一直未能任命一名总统科学顾问,整个政府四分之三的关键科学技术职位也仍空缺。

正如我的同事Genna Reed最近所说的文章在《科学美国人》杂志上:“特朗普政府上台的第一年,在科学和科学建议方面的记录令人沮丧。在整个联邦政府,政治任命的人都是如此歪曲的科学信息否决了科学专家的建议从网站上删除科学内容,甚至据报道,禁止一些工作人员在预算文件中称他们的工作是“基于科学的”。

UCS的科学与民主中心有一份名单特朗普政府攻击科学——消失的数据,沉默的科学家,以及其他对科学诚信和基于科学的政策的攻击。其中包括:

  • 一个禁止禁止疾病控制和预防中心(CDC)的员工在为明年预算准备的文件中使用“脆弱”、“权利”、“多样性”、“跨性别者”、“胎儿”、“基于证据的”和“基于科学的”等词。
  • 攻击环保署署长斯科特·普鲁伊特就环保署科学咨询委员会的独立性提出了反对意见,命令任何接受环保署拨款资助的科学家都不得在环保署科学咨询委员会、科学顾问委员会或清洁空气科学咨询委员会任职。(UCS和保护民主已经联合起来挑战这一指令在法庭上)。

不幸的是,这些只是特朗普总统上任以来政府滥用科学和联邦机构科学家的几个例子,而且似乎每个月都有新的例子被曝光。这些行动正在对这些机构履行其使命的能力造成长期损害,并对公众健康和安全造成实际损害;难怪总统不想谈论他们。

忽视气候危机

尽管特朗普总统向“德克萨斯州、佛罗里达州、路易斯安那州、波多黎各、维尔京群岛、加利福尼亚州和其他地方的所有人”发出了简短的呼吁,称他们仍在从去年极端天气事件造成的破坏中恢复,但他继续忽视人为引起的气候变化在加剧这些影响中所起的作用。联邦政府的一份报告概述了这些和其他的成本去年,自然灾害超过了3000亿美元创下了美国的新纪录,超过了之前的总和。特朗普总统对这些事实的忽视并不令人惊讶,因为他和他的政府一直在加班加点地废除联邦政府限制和应对气候变化日益严重影响的战略。

去年6月,特朗普总统无视其他世界领导人、数百家大公司的首席执行官、教皇方济各和许多其他重要人士的建议宣布他打算让美国退出历史性的气候变化《巴黎协定》,危及每个美国人以及全世界人民的健康和繁荣。幸运的是,没有一个国家表示会追随特朗普总统下台;事实上,去年11月在德国叙利亚举行的气候峰会期间宣布它打算加入世界上所有其他国家的行列,而不是被归为气候违法者的美国。还有'我们还在这个由美国各州、城市、企业和其他地方政府组成的联盟在气候峰会上全力以赴美国的承诺尽管特朗普总统和他的政府采取了不负责任和短视的行动,但他仍承诺实现美国《巴黎协定》的减排目标。

在国内方面,特朗普政府已经有计划地推翻了奥巴马总统的气候行动计划,包括通过废除清洁能源计划,宣布对非常成功的清洁汽车标准,以及降低协议2016年,加拿大和墨西哥达成了大幅削减石油和天然气行业甲烷排放的协议。这些行为有什么共同之处?他们都把公司利益的短期经济利益置于美国人民的健康、安全和繁荣之上。虽然这些和其他有害行为正在法庭上受到挑战,并且美国各州、城市和企业的领导层正在部分抵消,但它们将使实现《巴黎协定》中雄心勃勃的温度限制目标变得更加困难,并正在损害美国在世界各地的声誉。

增加核战争的威胁

最后,尽管特朗普总统昨晚就朝鲜和伊朗核武器项目构成的安全风险发表了大量言论,但他没有提到他的政府准备修改美国的核武器政策,有意降低使用核武器的门槛。我的同事莉斯贝丝·格伦德笔记“自冷战结束以来,每一位美国总统都明确减少了美国核武器的作用、类型和数量。这份泄露的草案提出了一项完全相反的政策。这将增加使用核武器的风险,降低国家安全。”

言论与现实之间的巨大差距

结果出来了。虽然特朗普总统在国情咨文中呼吁美国人的骄傲和团结,并声称他的行动正在加强我们国家的安全和繁荣,但言论和现实之间存在着巨大的差距。

他的政府事件已经过去一年了,造成的损害是显而易见的。但就像我的同事雷切尔·克利图斯一样,我也看到了希望的理由——不仅是在上面讨论的问题上,而且在未来越来越多的阻力这届政府对我们的民主、我们的价值观和我们的基本人权构成的威胁。