拜登政府如何保护联邦环境信息

2022年2月18日|下午12:00
这张照片是一堆看似无穷无尽的白色记事本,比一个人还高,伸展在木地板的两侧——暗示着档案齿龈Kuźma / Unsplash
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在一个健康的民主国家,公众需要能够信任政府发布的信息。联邦机构经常通过网站与公众沟通,因此联邦环境机构网站上信息的准确性、可访问性和透明度关系到民主和地球的健康。前总统唐纳德·特朗普打破常规的总统任期暴露了管理数字联邦信息的政策长期存在的漏洞。如果拜登政府真的想要重建公众信任和加强科学诚信,就必须解决联邦网站政策中的这些漏洞。

环境数据与治理倡议组织(EDGI)密切关注特朗普执政期间的网站数据。在报告中拒绝访问我们的论文可视化的变化,我们记录了特朗普政府是如何在网站上篡改联邦环境信息.特朗普政府一次又一次地审查有关气候变化的语言,在公众评论期之前删除公共信息,并且通常使信息更难找到。在我们最近的报告中越界EDGI在特朗普时代的EPA新闻发布中发现了令人不安的模式,这些新闻发布促进了党派、政治和放松管制的议程,却牺牲了向媒体和公众提供信息。

正如EDGI最近的报告所示,在上任的第一年,拜登政府就采取了一些措施,恢复在特朗普执政期间被删除的数字信息正在进行的工作:拜登政府第一年的数字环境信息治理.这些努力令人鼓舞,但在缺乏明确的保护性政策的情况下,公共信息仍然容易受到未来政府的审查和操纵。随着拜登政府进入第二年,必须加强信息政策,而不仅仅是信息本身,以确保诚信,重建更大的公众信任。

我们需要更好的网络治理

拜登政府必须解决联邦机构网站上缺乏保护信息准确性、可访问性和透明度的政策的问题。强有力的政策有助于确保联邦机构做到以下几点:

  1. 使公共信息易于获取
    联邦机构网站上的信息应该易于查找,网站应该易于浏览。机构应清楚地链接到相关信息,特别是为规则的目的、有效性、执行和遵守提供上下文的信息。

    各机构应在所有相关网页上发布有关即将到来的监管事项的信息,以便公众了解公民参与和参与环境决策的机会。规定背后的科学依据和历史背景也要提供。
  2. 保护公共网络资源
    当一个机构正在积极辩论、征求反馈意见或撰写新规则或政策时,该机构不应删除与该程序相关的公共资源。如果资源在这段时间内过时了,应该清晰透明地进行沟通,并提供更新资源的链接。

    机构应该提供一个可搜索的数据库,对网站更新进行分类和描述。这将有助于公众了解不断发展的问题,并协助恢复信息的工作。机构还应该存档任何被删除的资源。美国环保署主办了一个大型的联机归档但许多机构没有这样做,而且EPA的存档资源不容易获得。任何已从活跃使用中删除的URL都应链接到该页面的最新存档版本,而不是简单地注册为“未找到页面”。就像特朗普政府时期经常发生的那样
  3. 创造有意义的资源来建设公民和科学素养
    监管资源,特别是标注为指南或指南的资源,应包括为公众量身定制的摘要、定义和图表,以及为专家提供的更专业资源的链接和引用。

    尤其重要的是,要包括拟议的和现行的环境法规的科学基础,有关法规潜在影响的科学证据,以及监管成本效益分析的科学依据。
  4. 确保机构新闻发布信息的完整性和准确性
    为机构新闻发布制定有效的规章制度是一项挑战。首先,新闻发布明确不受环保署的限制现行信息质量指南.此外,新闻发布本身具有政治性,特别容易受到政治操纵。但是,确保新闻机构传播的信息得到保护和完整的政策仍然是有价值的,包括那些将防止:a)促进私人媒体利益;B)利用新闻发布进行竞选活动;c)发布不准确的信息。在报告中越线,我们建议联邦机构在发布新闻时考虑的六条原则,包括这三条。

EDGI对特朗普政府滥用环境网站信息的记录强调了拜登政府制定和实施联邦网络治理政策的迫切需要。要了解更多关于EDGI的建议,请阅读拒绝访问报告,可视化的变化纸,越界报告。

Marcy Beck, Shannan Lenke Stoll和Alejandro Paz也对本文有贡献。Marcy从事战略沟通和分析工作环境数据和治理倡议山南地区他是“环境数据和治理倡议”的沟通协调员。她拥有环境研究硕士学位。亚历杭德罗是UCS的外联和数据图书管理员。他拥有图书馆与信息科学硕士学位。