以人为本的清洁能源转型框架

2021年7月22日|下午3:33
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气候危机已经到来,我们知道,我们需要大幅削减温室气体排放,以限制未来最糟糕的影响。这有时会导致只关注实现深度脱碳的技术经济解决方案,从而限制了对未来挑战和机遇的更全面理解。UCS和一个由外部专家组成的咨询委员会开始采取一种不同的方法来解决这些问题,一种以人们为中心的方法——使用能源的人,帮助供应能源的人,以及在我们以化石燃料为基础的能源系统所造成的危害中承担不相称负担的人——认识到系统性变革的必要性。今天我们发布了一份报告,一个变革性气候行动框架:将人民置于我国清洁能源转型的中心,概述了公正、公平的清洁能源转型框架,有助于解决过去的危害,并使工人和社区的利益最大化。

有关作者团队的其他观点,请参阅清洁能源转型系列。

我们在这份报告上的共同努力,是对多元视角的丰富对话的小小贡献,这种对话正在持续,而且越来越有力量。环境正义、公民权利和劳工倡导者一直在带头,包括通过公平公正的国家气候平台,BGA团结气候行动平台国家经济转型平台,并通过工作南方股权合伙全国有色人种协进会还有很多其他的。全国有很多社区团体,比如Soulardarity也在为推进这些优先事项不懈努力。

转型变革的必要性

我们的能源系统提供了重要的服务,构成了现代生活的基石,帮助我们为家庭降温和取暖,为汽车加油,为工业设施供电。帮助生产能源的工人——煤矿工人、公用事业工人和其他人——依靠这个系统谋生,并提供了至关重要的服务。

然而,长期以来,我们未能解决燃烧化石燃料会造成空气、水和土壤污染这一事实,损害公众健康和环境。此外,由于结构性的种族主义和社会经济的不平等,美国的经济增长污染造成的损失不成比例地下降有色人种社区和低收入社区。解决这些长期存在的不公正现象的迫切需要现在与气候危机的紧迫性交织在一起。解决这两个问题的办法是一样的:尽快从化石燃料过渡到清洁能源。

在确保所有社区和劳动人民得到公平对待的情况下实现这一转变,需要认真关注,对我们的能源经济进行系统性改革,并采取积极的政策和投资。

清洁能源转型原则

在我们的报告中,我们提出了清洁能源转型的三大核心原则。它必须:

  1. 有效应对气候危机.向低碳经济的转型必须以气候相关的目标和时间表为基础:到2030年将温室气体排放量在2005年的水平上至少减少50%,不迟于2050年实现全经济净零排放,优先考虑通过大幅减少化石燃料使用实现的直接绝对减排,这也将确保减少其他有害的共污染物。
  2. 促进公平正义。公平和正义要求所有人都受到保护,不受当前能源系统以及在我们转型过程中可能出现的环境、气候和经济危害,并要求他们平等地参与与这一转型有关的决策。这既是我们必须争取的结果,也是实现这个结果的过程。
  3. 推动系统性的改变,而不仅仅是增量的改变.为了以人为本迅速实现经济脱碳,我们需要前所未有地加快向清洁能源的转变,并实现可持续消费、生产和发展模式的社会转变。我们必须与强大的化石燃料利益集团较量,使决策过程和能源系统产生的利益民主化。分析和政策必须超越现状,挑战阻碍快速和公平部署清洁能源的市场规则和结构。

建立低碳能源系统模型

我们还开展了一项经济范围的能源建模工作,以分析减少碳排放的多种途径的技术和经济可行性,与到2030年在2005年的水平上至少减少50%和不迟于2050年实现净零排放相一致。这些削减是这是美国必须做的最低限度为实现《巴黎协定》目标的全球努力作出贡献。

我们的分析——考察了多种途径——表明这些大幅削减是可行的,但我们必须迅速采取行动。这些结论与最近的报告大致相似,包括来自美国国家科学院,自然资源保护委员会,马里兰大学全球可持续发展中心环境保护基金能源创新美国全身心投入美国的承诺麻省理工学院普林斯顿大学进化能量研究而且伯克利实验室.我们发现,整个经济都需要重大转变,依赖于解决方案——主要是可再生能源、能源效率,以及提高汽车、建筑和工业的电气化——这些在很大程度上是我们今天能够实现的。金宝博的网址这种转变的成本相对适中,与改善健康和避免气候影响的好处相比,很容易被抵消。

电力部门是整个经济领域减排的关键,到2030年将逐步淘汰煤炭,到2030年可再生电力(主要是风能和太阳能)将达到电力结构的近60%,到2050年达到90%,而大规模的经济领域电气化将扩大清洁电力部门的覆盖范围。在交通运输部门,提高效率和电气化有助于到2030年将液体燃料的使用减少20%,到2040年减少60%,到2050年减少80%以上,而石油的低碳替代品则减少了剩余液体燃料使用的排放。雄心勃勃的能源效率改进,加上电器电气化的增加和屋顶太阳能的部署,可使建筑物中化石燃料使用的直接排放量在2020年至2030年间减少17%,到2050年减少90%。工业部门的排放显著减少,主要是通过能源效率、电气化、零碳燃料以及碳捕获和储存的结合。

我们还模拟了低能源需求情景,作为系统性社会转变的代表,这种转变可能导致对能源的总体需求降低,从而减少剩余碳排放的规模,并可能减少对新能源基础设施的需求,以实现气候目标。这种方法已经被其他人首创,包括由Grubler等人;的国际能源机构的可持续发展设想,以及由KeyBer和Lenzen落基山研究所,以及美国节能经济委员会

除了碳,还有建模框架的局限性

报告中一些最重要的见解来自我们建模结果的含义,这些含义远远超出了我们在建模框架中可以分析的范围。通过超越碳减排,我们可以预见挑战,为社区和劳动人民带来更多利益。

例如,从化石燃料到可再生电力和清洁交通的转变将是一个巨大的公共卫生福利,特别是对于那些最容易受到有害空气、水和土壤污染的社区,从居住在燃煤电厂和炼油厂附近到高速公路和货运走廊。然而,我们也必须为这种转变做好计划,并确保我们投资于一种公平的过渡为化石燃料工人和依赖化石燃料的社区。此外,要彻底抛弃化石燃料,还需要挑战那些根深蒂固、实力强大、资金充足的化石燃料公司、公用事业公司及其盟友。

另一个例子是,电力行业向以可再生电力为主导的快速转型,将需要对可再生资源、传输和能源存储进行前所未有的建设,只有我们这样做,这才有可能实现当前市场结构、治理和规则的变化.为了确保人们能够获得清洁、负担得起、高效和有弹性的能源,也迫切需要这些变革。我们还需要推进更多的公共和以社区为基础的所有制模式,使所有社区都能直接受益。这种多维方法至关重要,这样我们的能源系统才能满足人们的需求,人们才有能力在这个系统中做出直接影响他们生活的决定和优先事项。

因为我们等了太久才采取行动,我们确实面临一些挑战不完美的选择;然而,对化石燃料的大幅转变,如果做得正确,将极大地有益于人们的健康和福祉。

一个基本框架和未来的愿景

这项研究建立在许多人在我们之前所做的出色工作的基础上。这是一个初步的努力,我们期待在此基础上与他人合作,并作为更广泛社区的一部分,在其他场所努力推进这些重要目标。

我和我的同事们非常感谢我们建立的关系,以及我们的合著者Shelley Welton、Monica Unseld、Chandra Farley、Ted Boettner、Jackson Koeppel和Brett Isaac分享的经验。我们合作的特别之处在于融合了各种观点,从该国不同地区的社区工作,到技术建模、政策专业知识和运动建设倡导。在我们国家正在经历一场大流行病、种族正义清算、经济危机和与气候有关的灾难的冲击之际,共同开展这项工作,使其特别有意义。

我们现在有一个巨大的机会和紧迫的任务来推进气候正义,我们希望这项工作可以为进一步实现这一目标做出贡献。