企业气候信息披露规则可能让世界变得不那么危险

2022年6月2日下午12:56
迈克尔·斯托克斯/ Flickr
劳拉·彼得森
企业分析师和律师

它在这里!经过多年的倡导,一个行政命令,两个提出法律,以及许多跨联邦机构的倡议最近,负责保护金融系统的独立联邦机构——美国证券交易委员会(SEC)终于提议,上市公司应如实向投资者说明其对气候的影响以及计划如何应对这些影响。

有很多喜欢的地方规则SEC 3月20日宣布。SEC的职责是保护投资者,确保金融市场公平、安全、高效地运行。因为投资者长问为了以清晰、可比较和一致的方式衡量公司对气候相关风险的脆弱性,这一规则完全符合该机构的职责范围。例如,一个拥有近70万亿美元资产的700名投资者组成的联盟签署了一份投资协议宣言要求公司董事会披露气候计划以及其他承诺。在光谱的另一端,a最近的一项民意调查“散户”投资者(投资于共同基金或股票等的个人)的调查发现,70%的人支持SEC要求企业披露气候风险。

UCS已经列出原因为什么强制和标准化的气候信息披露将有助于社区,促进气候行动,稳定金融体系,并让化石燃料公司承担责任。好消息是,这条规则满足了我们设定的许多标准,尽管还有一些方面可以改进。(这秒简报总结了拟议规则的关键要素。)

强有力和一致的披露标准

首先,SEC的提议与现有的国际框架是一致的,这对于应对气候变化等全球性挑战非常重要。例如,SEC规则的披露制度是基于一个由气候相关财务信息披露工作组(TCFD)这是一个由政府财政官员组成的20国集团(G20)理事会发起的国际倡议。从谷歌的母公司Alphabet到沃尔玛,投资者都呼吁美国证券交易委员会使用TCFD框架作为基准,因为全球已有数百家公司和投资者使用该框架。该规定还将其排放披露标准建立在温室气体(GHG)议定书的基础上,该议定书将排放分类为三类。由于《温室气体议定书》也在世界各地使用,使用其定义将有助于最大限度地降低合规成本,同时使投资者能够评估公司是否履行其承诺。

UCS还支持规则中的一项条款,要求公司披露碳抵消或可再生能源信用在其气候相关业务战略中发挥的作用。通过仔细研究数十个企业的减排承诺和计划,我们了解到它们往往严重依赖这些机制。披露有关其来源、用途和影响的详细信息,对于投资者决策和评估公司面临的气候风险至关重要。例如,投资者希望了解一家公司的商业模式是否真正面向一个气候适应型、低碳世界,他们感兴趣的是,这家公司在多大程度上依赖碳抵消,而不是进行深度、直接的减排。

188金宝搏手机版全球变暖排放是重要的

尽管提案中有这些积极的元素,但缺乏充分了解公司与气候相关的风险和机遇所需的一些额外披露。例如,最终规则不应该允许公司自己决定他们的范围3排放,即他们销售的产品的排放是否“重大”。

SEC认为,如果投资者“在决定是否买卖证券或如何投票时认为重要”,则该信息是重要的。投资者需要知道一家公司的财务前景将如何受到气候变化的影响,这些影响包括基础设施受损、供应链中断,以及消费者偏好的变化。高碳排放企业最容易受到向清洁能源转型带来的风险的影响,这种风险被称为“转型风险”。

根据《温室气体议定书》,由公司拥有或运营的源产生的排放被归为范围1,公司为其运营而购买的能源产生的排放被归为范围2,范围3的排放由“价值链”的其余部分产生。这条价值链一直延伸到使用该公司产品的消费者,比如为他们的suv加油。投资者要求提供第三范围排放的数据多年来,因为这些排放往往占高排放企业的很大比例。

以石油和天然气行业为例。燃烧化石燃料获取能源约占美国温室气体总排放量的75%,第三类排放占该行业总排放量的80%至90%。在两个论文发表在同行评审的期刊上,UCS的研究人员及其合作者发现48家最大的投资者拥有的化石燃料生产商的排放量产品在1965年至2015年期间,海洋酸化增加的约15%、全球平均温度增加的约15%、海平面上升的约9%都是由温室气体排放(包括第三类排放)造成的。归因科学的这些进步,以及过去和正在参与气候欺骗活动的证据,正在为我们提供信息188bet怎么样,有人玩吗寻求让化石燃料公司为气候损害和欺诈负责。对于关注气候变化的投资者来说,没有比这更多的材料了!

对人民和政治的影响未被提及

SEC拟议中的规则也未能解决政治影响问题。UCS建议SEC要求公司披露政治活动,包括直接和间接的选举支出和游说。十多年来,投资者一直在敦促公司披露此类活动,他们认为,如果游说活动与公司宣称的优先事项相冲突,就会降低公司的声誉,进而降低股东价值。像埃克森美孚这样的公司有历史资助第三方组织作为破坏基于科学的决策的第一线。作为回应,企业提供了有关其游说活动和行业协会成员资格的报告,但我找到了关键的缺口在这些自愿披露中。

我们还失望地看到,该规定并没有要求公司提供他们如何解决环境正义的信息。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)在其最新报告中指出报告“与国家和国际不平等相关的风险——这是(低碳转型)的障碍——尚未反映在金融界的决策中。”监管机构和政策制定者加强引导有可能缩小这一差距。”

气候变化及其经济后果对人们的影响是不公平的,这给公司和投资者带来了重大的财务风险。例如,近期UCS分析到本世纪中叶,极端高温可能导致数千万美国户外工作者每年损失554亿美元的收入。依赖这些工人的公司可能不仅面临劳动力短缺,还会因不安全的工作条件而承担更多责任。

投资者应该获得确定性和稳定性

反对拟议规则的公司已经在形成,他们声称范围3的排放量太难衡量。例如,商业贸易协会,如美国商会经常与自己的成员相矛盾他们抱怨说,遵守新的披露将会带来太大的负担,议员们表示,这些规则应该留给国会,而不是行政部门。

但由于投资者如此明显地希望披露——而你却不懂美国证券交易委员会建立和执行新规则的行动是必要的。美国在这个问题上已经落后了,因为在美国公司进行交易的几个国家已经出台了披露规则,包括加拿大和英国.对于数百万投资者来说,目前的情况是不可接受的,如果公司不公开气候变化对其业务的影响,他们就有可能损失大笔资金,反之亦然。政府间气候变化专门委员会的报告指出:“各国政府和国际社会发出的明确信号……减少了私营部门的不确定性和转型风险。”近年来,在流行病、战争和政治动荡之间,我们都经历了足够多的风险和不确定性。投资者和公众都需要稳定和确定性。一个强有力的气候信息披露规则可能有助于实现这一目标。

让你的声音被听到!

你可以通过提交对该规则的评论来敦促SEC追究企业披露和应对气候风险的责任。”加强和规范投资者的气候相关信息披露,截止到6月17日。通过访问我们的行动警告页面提交您的评论在这里

有关帮助您编写评论的更多信息,请参阅UCS评论美国证券交易委员会2021年就一项潜在规则征求公众意见的请求,以及投资者对美国证券交易委员会气候变化披露规则制定基本原则的声明.UCS还支持气候风险披露倡议商品期货交易委员会联邦住房金融局.最后,UCS认可了《2021年气候风险披露法案》而且在国会作证气候变化对美国金融业构成的风险。