凯萨琳休息
前执行主任

大休斯顿地区的风暴水位正在消退,破坏和破坏的规模令人震惊。个人损失、家庭和受影响社区的痛苦和苦难是无法估量的。

随着拯救生命和为成千上万人提供紧急援助和住所的紧迫危机逐渐平息,恢复、清理和重建房屋、企业和基本基础设施的艰巨任务开始了。而且,以我在职业健康与安全领域25年以上的工作和经验,我非常清楚工人在这一长期努力中将面临的无数危害、暴露和风险。

保障工人的健康和安全不应是事后才考虑的问题。

工作:肮脏、危险、有风险

灾后恢复、清理和重建工作带来了一系列的风险和危险——工人们都在第一线。

一些工人将承担高度危险的任务,让该地区的炼油厂和化工厂重新开工。启动作业可能导致不受控制的泄漏和爆炸,使工人和周围社区面临严重的健康和安全风险。美国化学品安全委员会发布了一项安全警报,敦促谨慎,并提供了在启动前评估系统、储罐、仪器仪表和设备的清单。

其他工作人员将在13个受到严重污染的超级基金场址及其周围工作,这些场址已被洪水淹没,并遭受了风暴的破坏。在撰写本文时,环境保护署的报告应急人员仍无法进入另外11处超级基金遗址,因此破坏程度尚不清楚。

至少在短期内,大休斯顿地区的许多工人(如果不是大多数的话)将从事的工作只会加剧他们通常遇到的公认的危险、暴露和风险。

像哈维、桑迪和卡特里娜这样的飓风和超级风暴只是增加了额外的危险,包括霉菌、霉菌、更多的霉菌;被化学品和废物污染的水;在不稳定的建筑物内或周围工作;在通风不良的地区使用发电机导致一氧化碳中毒——这是灾后工作中非常常见的事件。这些都是在今天工作场所频繁发生的摔倒、割伤、烧伤、截肢以及机器和肌肉骨骼损伤之上的。而二氧化硅、石棉和铅只是在休斯顿正在进行的拆迁行动中增加了危险。(你也可以阅读我的先验关于工伤、疾病和死亡人数的评论。

美国职业安全与健康管理局(OSHA)已经为许多这些危害制定了保护性健康和安全标准,即使在发生灾害时也仍然适用。雇主仍有责任遵守这些保护措施。

在灾难发生的早期,OSHA正确地将重点放在合规援助上(为雇主和工人提供外联、信息和培训)。但随着当前危机的过去,它应该转向执法。例如,我们已经看到,在9/11之后,由于缺乏必要的呼吸保护措施,导致接触有毒粉尘的工人患病和死亡。联邦机构拥有关于这些一般危险的资源和信息,以及针对雇主、工人和公众(包括在这里在这里,在这里).

虽然有帮助,但网站上的信息是不够的;工人、社区和受影响的公众将需要资源和实地行动。这肯定会使必须同时继续履行其现有职责的机构的能力和资源紧张。

工人们

就像他们在卡特里娜飓风和桑迪飓风之后所做的那样,日工将成为休斯顿清理和重建工作的重要组成部分。业主(已经承受着损失的压力)和承包商都将寻找工人来清除碎片,抽出水,清除和修复霉菌损坏,拆除和翻新建筑物。

休斯顿有大量的临时工和低薪工人,其中很多是非法移民,很多是拉丁裔。这些工人很可能成为休斯敦恢复工作的中流砥柱,他们还面临着许多额外的挑战。由于担心歧视、家庭分离甚至被驱逐出境,他们可能不愿要求提供防护装备和培训,也不愿报告不安全的工作条件以及违反工资和工时规定的情况。

健康和安全研究及统计拉丁裔工人的工伤和疾病发生率高于美国其他劳动力群体,工作场所死亡率也明显高于其他劳动力群体。根据美国劳工统计局2013年致命职业伤害普查,西班牙裔或拉丁裔工人是2013年唯一一个工作场所死亡人数增加的种族/民族群体。797名西班牙裔或拉丁裔工人死亡人数是自2008年以来最高的,比2012年增加了7%。

当然,除了临时工之外,该地区的长期清理和恢复工作还需要许多其他工人。他们也将面临许多与那些在街头和工人中心(比如街头工人中心)白天工作的同龄人相同的危险和暴露Fey司法工作者中心在休斯顿)。所有这些工人都将长期从事这项工作,他们应该得到所需的保护、培训和设备,以帮助他们的城市和社区恢复和重建,而不牺牲自己的健康和安全。

经验教训?

我们已经看到,如果我们不注意保护救援和恢复工作人员,灾难发生后会发生什么。卡特里娜飓风桑迪9/11-所有人都有功课要教。大多数都适用于那些正在现场应对“哈维”(Harvey)的工人,以及未来几年还将在那里工作的工人。

避免在恢复和重建过程中发生额外的工作场所死亡、受伤和疾病悲剧,需要州、地方和联邦机构、雇主和承包商、知情的工人以及警惕的公众的持续关注。特朗普政府对工作场所保护的全面攻击,以及他对移民给我们国家劳动力带来的价值的公然无知和无视,使这一切变得更加困难。

现在是时候确保我们现有的工人安全和健康保护措施是强有力的,并得到大力执行;现在还不是撤销或削弱这些工人保护措施或社区环境保护措施的时候。

现在是时候确保我们的工人健康和安全机构有必要的人员配备和预算来履行保护国家劳动力的法定任务。现在不是削减开支的时候预算这些机构已经在努力做到这一点上达到了极限。

现在是时候尊重、重视和保护那些在灾难面前冲进危险道路的工作人员,以及那些在灾难中修复、重建和振兴被袭击社区的人。现在当然不是让移民和无证工人的生活天翻地覆的时候。

你的声音很重要。让你们选出的领导人知道,你们希望他们支持强有力的工人安全和健康保护措施,如果他们不这样做,你们将追究他们的责任。现在正是最佳时机。这里有一些提示和资源这可能会有所帮助。