美国工人的健康和安全处于危险之中

2018年5月3日|下午12:55
图片:美国空军飞行员Connor J Marth
凯萨琳休息
前执行主任

4月28日,星期六,可能看起来只是一个普通的星期六。我们中的一些人可能会睡得晚一点,然后去做那些我们在一周内无法完成的家务和任务。我们中的一些人与家人和朋友一起享受休闲时光。我们中的许多人起床去工作——甚至是第二份或第三份工作。

但4月28日不是普通的一天。在美国和世界各地,这一天是工人纪念日——每年的这一天,是为了表彰、纪念和表彰那些遭受和死于工伤和疾病的工人。这一天也是为安全工作场所而战的日子。因为太多的工人因为工作中的危险、暴露和不安全条件而失去了生命、健康、生计或充分参与日常生活日常活动的能力。

除非你认识在工作中丧生或受重伤的人,否则你可能不会过多考虑工作场所的安全问题。也许你认为与工作相关的死亡、受伤和疾病并不常见,或者只会影响那些明显有风险的工作——比如采矿或建筑。的实际统计数据然而,他们讲述了一个不同的故事。(要了解更详细和更直观的信息,请参阅劳工统计局图包.)

死亡人数:2016年,有记录的致命工伤人数为5190人。平均每天有14人死亡。在美国。这也比2015年报告的致命伤害人数高出7%,是2008年以来的最高水平。这些死亡大多是交通事故、工作场所暴力、摔倒、设备、有毒物质暴露和爆炸造成的。2016年的数据显示,除一种事件外,所有事件类别都有所增加。这不是正确的方向。

非致命的情况下:根据美国劳工统计局的数据,2016年,私营企业雇主报告了290万起非致命性工伤和疾病,其中近三分之一严重到需要请假数天,中位数为8天。对于公共部门的工作人员,州和地方政府报告了2016年另有752,600起非致命伤害和疾病。

成本:此外,这些事件给工人、他们的家庭和雇主造成了巨大的经济损失。根据2017利宝互助工作场所安全指数在美国,最严重的工伤事故每年给美国企业造成近600亿美元的损失。

但这只是九牛一毛。国家安全委员会据估计,2015年致命和非致命工伤造成的更大经济损失为1425亿美元。估计损失的时间也同样惊人:2015年因工伤损失了9900万天(其中6500万天发生在2015年),2015年因工伤死亡和永久性致残伤害估计在未来几年损失了5000万天。

即使这些费用也不能反映出真正的负担,因为它们不包括因职业病和疾病引起的护理费用和损失。值得注意并被广泛引用2011年的研究据估计,2007年致命和非致命职业病的数目分别超过5.3万例和近42.7万例,费用分别估计为460亿美元和120亿美元。

谁来买单,承担这些巨大的成本?主要是受伤工人、他们的家人和纳税人支持的安全网项目。工人补偿计划只覆盖了一小部分。查看更多在这里而且在这里。

故事的另一部分

尽管这些数据和统计数字发人深省,但它们只是故事的一部分;职业伤害和疾病的真实负担要高得多。大量研究发现,工作场所伤害和疾病的漏报情况严重在这里在这里在这里在这里在这里).职业病的报告尤其令人担忧,因为许多(如果不是大多数的话)医生没有接受过识别甚至询问患者在工作中可能遇到的危害和暴露的培训。

统计数字也没有揭示这些伤害和疾病所带来的恐惧、损失、痛苦和折磨。用欧文·塞利科夫博士她是一位孜孜不倦地倡导工人健康和安全的医生,“统计数据是人们抹去的眼泪。”

想象一下,当你知道自己所爱的人在战壕坍塌中窒息而死时,你会怎样?被化学烟雾窒息;在工作场所抢劫时中枪;与有暴力倾向的病人或客户一起工作时受重伤;因坠落或脚手架倒塌而死亡或受伤的;也不能忍受无人保护的机器造成的截肢。

或者看着心爱的人因为与工作有关的呼吸系统疾病而无法呼吸时的心痛。或者因严重的肌肉骨骼损伤而丧失行动能力。或者因为在工作中暴露于血液传播的病原体而感染了乙型肝炎或艾滋病毒。

最重要的是:几乎所有与工作有关的伤害和疾病都是可以预防的。我们不缺乏经过验证的技术、策略和方法来预防它们。从消除或以其他方式控制危害和暴露的重新设计、替代和工程解决方案,到安全管理系统、工人培训计划、防护设备、医疗筛查和监测计划,有多种预防途径。而且,作为负责职业安全和健康的前助理劳工部长,大卫·迈克尔斯最近写道哈佛商业评论,安全管理与卓越运作紧密相连。

历史性的进步现在面临危险

好消息:重要的是要注意并记住工作场所的健康和安全在美国是一个很多比国会1970年颁布《职业安全与健康法》之前,甚至比2000年以来都要好。这一进步在很大程度上是工会和劳动人民的斗争以及联邦和州机构努力的结果。工作场所死亡和受伤人数大幅下降,接触有毒化学品的人数减少。

这也证明了健康和安全法规以及基于科学的研究的有效性。我们要感谢职业安全与健康管理局(OSHA)、矿山安全与健康管理局(MSHA)和国家职业安全与健康研究所(NIOSH)提供的许多保护和保障措施。我们还必须承认并感谢工人、工会、研究人员和倡导者的坚持、精力和努力,是他们推动了这些机构的发展。

红旗:有许多迹象表明,特朗普政府打算取消公共保护,将行业利益置于公共利益之上,这一进展将会放缓甚至逆转。例如:

  • 马上,总统发出了他的买一送一的行政命令要求各机构每提出一项新规定就废除两项规定。因此,要制定新的工人健康和安全保护措施,就必须砍掉另外两项。
  • OSHA已经推迟实施或执行了几项工人保护规则,这些规则解决了严重的健康风险,并且酝酿了数年。导致一种不可逆转的、使人衰弱的肺部疾病,以及铍,一种致癌物,也是一种毁灭性肺病的来源。
  • OSHA已经离开了五个顾问和委员会将会消亡-建筑安全与健康咨询委员会;保护举报人咨询委员会;国家职业安全和健康咨询委员会;联邦咨询委员会;以及海事咨询委员会——从而剥夺了该机构从独立专家和关键利益相关者那里获得建议的权利。本周早些时候,包括忧思科学家联盟在内的一些组织发出了一份声明188金宝博给劳工部长阿科斯塔,要求他不要忽视独立专家的建议。
  • 特朗普总统签署了一项决议,永久取消了职业安全与健康管理局引用与工作场所伤害和疾病相关的违规记录的雇主的能力。是的,永久因为它是在国会审查法案秘书Acosta最近似乎在承诺不废除职业安全与健康管理局(OSHA)关于改善工伤和疾病电子记录的规定方面犹豫不决。
  • 总统在他的18财年预算提案中未能削减一些工人健康和安全保护措施以及研究,现在他又要用他的预算来做了FY19提议.他呼吁废除美国化学品安全与危害调查委员会以及OSHA的工人安全与健康培训计划,苏珊·哈伍德培训基金.然而,特朗普总统提出的OSHA预算对工人来说有一点好消息;其中包括小幅增加(2.4%)的执法费用,以及增加4.2%的合规援助费用。值得注意的是,雇主更喜欢合规协助而不是执法活动。
  • 总统的预算还提议削减国家职业安全与健康研究所(NIOSH) 40%的研究,NIOSH是唯一一个专门致力于工人健康与安全研究的联邦机构,并取消该机构的教育研究中心、农业、林业和渔业研究中心以及外部研究项目。
  • 他还提议将NIOSH从疾病预防控制中心剥离出去,也许以后会将其与国立卫生研究院的各个部门合并。尽管NIOSH是根据1970年的《职业安全与健康法》依法成立的实体。
  • 矿山安全与健康管理局(MSHA)也加入了监管改革的大潮。该机构已表示打算审查和评估其保护煤矿工人不患黑肺病的法规.这是NIOSH确定的这是迄今为止报道过的最大规模的黑肺病群集
  • 环保署的行动也将工人置于危险之中。去年年底,环保署宣布将会这样做修订关键保护措施不仅仅是二百万年农场工人和农药施施者,包括重新考虑使用这些有毒化学品的最低年龄要求。今年早些时候,该机构否决了自己的科学家当它决定不禁止杀虫剂时毒死蜱因此,它对农业工人,更不用说他们的孩子和农村饮用水的使用者,都存在严重的风险。该机构已经推迟实施其风险管理计划规则防止化学品事故近两年。
  • 内政部正在跟进特朗普总统的命令重新评估规定由奥巴马政府在那次事件之后实施的深水地平线事故2010年,11名海上工人丧生,造成了美国钻井史上最大的海上石油泄漏。
  • 然后有一个美国农业部的新提案该法案寻求将猪肉检验系统私有化,并取消对生猪屠宰场生产线速度的最大限制。猪肉屠宰场的肉类包装工人的受伤和患病率已经高于全国平均水平。提高线速度只会增加他们的风险。

记住并更新

特朗普政府毫不掩饰其(去)监管议程。总统吹嘘要削减公共保障和保护措施,而他的机构负责人也完全同意。我们的劳动男女是我们国家的经济支柱。他们生产的商品和服务,我们都享受、依赖,而且常常认为是理所当然的。他们是我们的亲人、朋友和同事。他们应该安全健康地下班回家。

工人纪念日是一个让人们停下来,缅怀那些在工作中付出和失去了很多的工人的日子。这也是一个时刻,我们要再次提高警惕,随时准备利用我们的声音、投票和集体力量,要求和捍卫保护我们工作中的亲人的规则、标准、政策和基于科学的保障措施。让我们选出的领导人和他们任命的人对他们为保护这一最宝贵的国家资源而采取或不采取的行动负责。

本文最初发表于《科学美国人》。