夏威夷的虚假导弹警报

2018年3月1日下午1:38
美国国家航空航天局/ flickr
迈克尔·琼斯
从夏威夷大学物理系退休

1月13日早上8点过几分钟,我正在用家里的电脑,这时电话响了。我女儿打电话告诉我,她在智能手机上收到了一条警告信息,一枚导弹正朝夏威夷飞来。

导弹袭击的文字警告的屏幕截图。(来源:维基百科)

我没有听到任何警报,所以倾向于认为这是一个骗局或一个错误。然而,警报以一句不祥的“这不是演习”结束。我试图访问夏威夷紧急事务管理局(HI-EMA)的网站,但它没有响应。快到上午9点的时候,我们得知警报是个错误。

假警报之后,夏威夷居民互相询问的一个常见问题是他们在哪里,他们做了什么。一些人打电话给朋友和家人。有些人没有收到警报,幸运的是没有意识到。要不是我女儿的电话,那就是我了。

我的反应是震惊,难以置信和沮丧,因为无法访问HI-EMA网站。我女儿说过,恐惧似乎是对她反应的最好描述,但她当时正忙着把食物和水搬到她位于檀香山公寓的一间没有窗户的浴室里,根本没有时间去感受任何东西。夏威夷大学(University of Hawaii)的一些学生试图在马诺阿(Manoa)校园内寻找核辐射掩体,但发现建筑物被锁上了。(在1月16日的致辞中,哈佛大学校长大卫·拉斯纳(David Lassner)指出,他们努力改进计划,以便“在活动前和活动期间就在哪里避难提供非常明确的指示”。总之,这是一个糟糕的早晨,有很多不愉快的教训。

有很多地方和全国的媒体报道了这个事件。最初的报道称,在换班期间,一名HI-EMA人员在计算机上按错了框,这是弹道导弹警报演习的一部分。然而,此人随后表示,他认为他听到的消息表明了一次真正的攻击,因此点击方框发送警报。这仍然是争论的焦点。

一个一月二十九日初步报告关于这一事件和其他有关预警系统的信息张贴在夏威夷应急管理局网站.一个新闻发布会上关于初步报告,以及2月19日新闻发布会关于HI-EMA和夏威夷对广泛危险的准备的更详细的检查的发布,是在国防部的夏威夷网站.2月18日的报告题为所有危险准备改进行动计划和报告”。

建议

1月29日的报告着重于错误警报以及如何防止未来出现类似问题。该报告发现,一个人发送这样的信息太容易了,并呼吁需要另一个人来确认这样的信息。调查还发现,该系统的设计初衷并不是为了迅速取消警报,并向收到原始警报的公众发出“清除警报”消息,应该增加这一功能。

此外,报告还发现管理和人事方面存在严重问题,需要进行调整。报告特别指出,发布假警报的员工“十多年来一直是”预警中心工作人员的“担忧来源”,报告指出,此人“至少在两次不同的场合把现实生活中的事件和演习混为一谈”。这个问题是一个更大问题的一部分,“主管不能始终确保员工的绩效水平达到预期”,记录在案的糟糕绩效评估“造成了士气和能力问题”。

更广泛的2月18日报告提出了12项观察和44项建议,涉及四个主要领域:HI-EMA管理审查;技术改进;现行法规和行政命令的执行;以及针对公众、政府领导人和雇员的培训和教育项目。

该报告建议HI-EMA制定一项战略计划(估计成本为80万美元)和一份国家计划的附件,以应对化学、生物、辐射和核(CBRN)威胁。在本附件完成之前,除每月进行警报器测试外,弹道导弹准备运动将暂停。(报告指出,公众对1月13日警报的反应表明,2017年3月开始的公众宣传运动“成效有限”。)

该报告还推荐了培训项目,以提高主管和员工的表现。

技术的改进将解决一些手机和一些地区没有收到警报的问题。此外,无线网络在1月13日已经饱和,钻石头陨石坑的服务需要改进。建议使用静态网站,因为HI-EMA服务器在警报发出的前3分钟内收到4万次点击后5分钟就崩溃了。

建议在国家计划的CBRN附件完成后,开展针对导弹威胁的公开宣传活动。除了制作CBRN附件的87.5万美元外,外联运动估计耗资50万美元。

最后的建议涉及多用途避难所、港口、机场等基础设施的改善,费用“有待确定”。估计费用为1.35亿美元的一个项目是联合应急管理中心。

巧合的是,假警报出现时,我正在帮助筹备一个展览,内容是关于1945年以来核武器的作用以及与夏威夷的联系。我们希望这次展览将促进有关未来减少威胁的知情对话。

自1月13日以来,夏威夷居民有个人理由认真对待这一问题。