保护工人免受COVID-19的侵害:OSHA即将出台姗姗来迟的安全标准

2021年3月30日|下午4:56
林格赵/伤风
188betcom网页版

更新(2021年4月9日):当我们发表这篇博客文章时,我们预计OSHA将立即发布COVID-19紧急临时标准。然而,最近有消息称,劳工部长马蒂·沃尔什故意推迟发布标准的。

紧急情况还没有结束。数据显示,工作场所的COVID-19风险对全国各地的工人(包括护士)来说仍然非常真实,非常危险公共汽车司机肉类加工商、农场工人等等。

没有时间再耽搁了。最新的科学研究显示,更具传染性的变种在传播,感染率也在飙升,因此,拜登政府现在采取行动保护美国的工人,包括食品和农场工人,以及其他许多在工作场所继续面临COVID-19风险的人,至关重要。


在美国,每个人都应该享有安全的工作环境。然而,尽管在过去一年里,COVID-19大流行威胁着数千万重要工人,雇主和政府安全监管机构却做出了危及工人生命的选择。

工人们迫切需要基本的健康和安全保护措施来抵御COVID-19,例如强制佩戴口罩、保持社交距离,以及在生病或接触COVID-19时隔离的能力。现在,联邦职业健康与安全管理局(OSHA)的新领导人即将改变这一局面。

它是普遍预期OSHA将在未来几天发布针对COVID-19的紧急临时标准(ETS)。ETS可能标志着我们保护工人的方式发生了重大转变大流行的危险时刻.它还将为工人提供必要的保护积极忽视公共卫生专家的州通过取消口罩禁令,开放他们的整个经济。

基本工人——如杂货店工人、卫生保健工作者、公共汽车司机、送货工人和肉类和家禽工厂工人——是这样的不成比例的有色人种.因此,即将出台的OSHA ETS不仅有能力拯救美国所有社区的生命,还可能在减少死亡、住院和健康方面特别有影响力其他严重并发症有色人种社区、低收入社区和土著社区。

为什么迫切需要一个紧急的临时标准

根据1970年的《职业安全与健康法》,ETS是OSHA可以在工人处于工作状态时使用的工具。巨大的危险以及OSHA需要立即采取行动保护他们。ETS将具有正式法规的地位,这意味着它将具有可执行性,OSHA和雇主将在法律上有义务遵守ETS。〇几个州弗吉尼亚州,密歇根州,俄勒冈州和加利福尼亚州-已经开发了一种ETS来保护工人免受COVID-19的感染。具体来说,可以创建ETS来保护工人不“接触有毒物质、被确定为有毒或对身体有害的物质,或接触新的危险”。

COVID-19无疑符合这一要求。新型冠状病毒在室内通过空气传播的可怕能力意味着这种病毒可以在大多数工作场所迅速传播。这意味着——由于雇主经常拒绝全面实施COVID-19安全协议——基本工人一直在工作在工作场所感染病毒,不经意间把它回到家人的家,他们的工作地点后来被确定为主要疫情来源在周围的社区。根据一项研究,这意味着5400万到7400万美国成年人出现严重COVID-19症状的风险更高,因为他们或他们的家庭成员是无法在家工作的基本劳动者。工人、他们的家庭和他们的社区需要并应该得到强有力的、可执行的、基于科学的OSHA保护。

例如,肉类和家禽加工厂的工人一直在工作危及生命的情况大流行期间,进一步加剧了健康风险和不平等这群工人甚至在COVID-19之前就面临着这种情况。的食品和环境报告网络报告称,在美国近9万名新冠病毒检测呈阳性的食品和农场工人中,绝大多数(58300人)是肉类和家禽加工厂的工人。在这些数字中存在着巨大的种族差异美国疾病控制与预防中心研究发现肉类和家禽加工厂中87%的COVID-19检测呈阳性的工人是黑人、拉丁裔或亚洲工人。在大流行期间,肉类和家禽工人不断被迫在不安全的条件下重返工作岗位行政命令迫于泰森食品等雇主的压力,或因为机构的规章.OSHA ETS将大大有助于为肉类和家禽工人和其他基本工人提供一套可执行的、基于科学的COVID-19保护措施。

拜登政府誓言保护工人。

自上任第一天起,拜登政府就表示同意有必要建立COVID-19排放交易体系。1月21日,拜登总统发布了一项行政命令除其他外,要求OSHA及其上级机构劳工部(DOL)“考虑关于COVID-19的任何紧急临时标准,包括工作场所的口罩,是否有必要,如果确定有必要,就发布这些标准。”

目前,还没有规定或法规强制要求工作场所遵循疾病预防控制中心的指导方针来保护工人免受COVID-19的侵害。根据1970年的《职业安全与健康法》一般责任条款,授权对可能导致“死亡或严重身体伤害”的危险采取执法行动。然而,它很少被使用,也很难被引用——从2020年2月到10月,违反了COVID-19一般责任条款只是被引用三个

目前还不确定OSHA即将出台的ETS的具体内容,但总的来说,我们可以预测它将结合CDC的建议,并与拜登政府展示的优先事项,规定工作场所必须佩戴口罩。它可以编纂部分OSHA指导该指南于1月底发布,建议采取戴口罩、使用个人防护设备、保持身体距离和安装物理屏障、改善通风、提供良好卫生用品、常规清洁和消毒,并指导生病或接触疾病的工人进行隔离或隔离。

不像上届政府

在上届政府的领导下,OSHA和DOL在大流行期间采取了不干涉的做法。在特朗普执政期间,这些机构更有可能告诉担心感染COVID-19的工作人员,除非他们想阅读一些指导建议,否则他们只能靠自己。

DOL政治官员运用他们的权威限制谁有资格获得失业援助,使小企业更容易不支付家庭休假福利,以及忽视DOL职业人员他们希望强制CDC的建议——比如戴口罩——来保护工人。OSHA告诉公司(不是一次,但两次)他们基本上可以忽略法律在特定情况下不报告新冠肺炎病例。

这些行动是有后果的。一个月前,劳工部监察长发布报告抨击OSHA在大流行期间的行为。2020年2月至10月,与2019年同期相比,OSHA收到的安全投诉增加了15%,但检查次数减少了50%。监察长还指出,OSHA在大流行期间拒绝发布ETS,指出OSHA无法执行的指导措施对工人没有什么帮助,并坚持认为,通过ETS预防空气传播传染病,工人可以更好地免受COVID-19的感染。

工人应享有健康和安全的工作环境

工人是我们社区的基本组成部分,他们应该得到强有力的健康和安全保护。工会和工人权益团体,包括食品连锁工人联盟长期以来,美国一直在要求这样的保护。OSHA ETS将提供一套严格的、可执行的规定,公司必须遵守,以保护员工免受这种致命疾病的侵害。

令人振奋的是,拜登政府的职业安全与健康管理局即将采取具体步骤,利用科学保护工人。但最终实施排放交易制度的紧迫性怎么强调都不为过。每天都有更多的人死于或感染COVID-19,因此拜登政府应该尽快发布这个拯救生命的ETS。随着工作人员得到更好的保护,这项排放交易计划将有助于减缓这种疾病的传播,并帮助整个国家向结束这种大流行又近了一步。